工程款拖欠的后果是什么?
工程款拖欠會(huì)帶來更多的社會(huì)問題,具體表現(xiàn)在:一是農(nóng)民工工資拖欠,影響社會(huì)穩(wěn)定。近年來,中國政府不得不在春節(jié)前幫助農(nóng)民工討薪。表面上看,似乎是施工方欠費(fèi)。其實(shí),更深層次的原因是業(yè)主拖欠。如果業(yè)主拖欠施工單位的工資,施工單位將無錢支付工資。所以每年年底,欠薪的包工頭大都會(huì)在年底感到難過,有時(shí)還會(huì)去銀行貸款,支付農(nóng)民工工資,以緩解輿論壓力。二是嚴(yán)重影響企業(yè)經(jīng)營,破壞建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)秩序。預(yù)付款合同(雖然在我國是禁止的,但仍較多),它占用了企業(yè)大量的流動(dòng)資金,造成企業(yè)周轉(zhuǎn)不暢,拖欠職工工資,設(shè)備維修出現(xiàn)問題,一些企業(yè)破產(chǎn)。
拖欠工程款的原因是什么。工程進(jìn)度款是工程款支付的重要中間環(huán)節(jié)。從某種意義上說,工程期末的所有欠款主要是由工程進(jìn)度款或欠款引起的。如果我們不重視工程進(jìn)度款的支付方式以及由此引發(fā)的工程進(jìn)度款拖欠問題,不依法解決工程進(jìn)度款的支付比例和及時(shí)支付問題,一方面會(huì)引起政府在解決老拖欠問題上的巨大努力,另一方面是大量的新違約。因此,準(zhǔn)確確定拖欠工程款的范圍,包括拖欠工程進(jìn)度款,是防止新的拖欠的重要前提。(2)預(yù)付款合法性引起的違約?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建筑合同糾紛適用法律的解釋》(以下簡稱司法解釋)第六條第一款規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)墊款和墊款利息有約定的,承包人要求按約定的利息返還預(yù)付款和利息的,應(yīng)予支持,但約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)除同類貸款利率外,均高于中國人民銀行同期公布的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)?!北疚慕缍祟A(yù)付款的效力原則,使預(yù)付款的合法性得到法律的確認(rèn)。司法解釋第六條規(guī)定,預(yù)付款原則有效的,應(yīng)當(dāng)制定預(yù)付款的最高比例和相應(yīng)的處罰措施,防止因預(yù)付款的合法性而產(chǎn)生新的拖欠。(3) 工程保修期過長造成的長期違約。在建筑市場中,工程保修金在工程總造價(jià)中的比例越來越高?,F(xiàn)在,建筑市場普遍存在著越來越高的保修金和更長的竣工后使用壽命。在《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)工作的意見》中,有的項(xiàng)目甚至預(yù)留了工程總造價(jià)的8%和10%,預(yù)留使用年限長達(dá)50年。保修金的預(yù)留超過了施工企業(yè)從承包工程中獲得的利潤比例。儲(chǔ)備50年,使一個(gè)40多歲的項(xiàng)目經(jīng)理直到90歲才能獲得相當(dāng)于合同項(xiàng)目的全部利潤。雖然建設(shè)部于2005年1月12日頒布了《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》,規(guī)定了質(zhì)量保證金的保留期限,規(guī)定缺陷責(zé)任期一般為6個(gè)月、12個(gè)月或24個(gè)月,可由開發(fā)商和承包商在合同中約定。建設(shè)部和中國保監(jiān)會(huì)于2005年8月5日發(fā)布《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)的意見》,對(duì)質(zhì)量缺陷期滿后的基礎(chǔ)工程和主要結(jié)構(gòu)進(jìn)行了保修,對(duì)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)提出了一些指導(dǎo)意見《建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理暫行辦法》和《關(guān)于推進(jìn)建設(shè)工程質(zhì)量保險(xiǎn)的意見》對(duì)改善保修金保管期過長的問題起到了一定的作用。但對(duì)于基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量缺陷期滿后的保修,沒有相應(yīng)的規(guī)定,而到目前為止還沒有配套的工程保修保險(xiǎn)或擔(dān)保公司建立起具體的市場運(yùn)行機(jī)制和相應(yīng)的工程保修的具體管理制度。這種權(quán)利義務(wù)不平衡,要求承包人在保修金總成本中長期預(yù)留相當(dāng)比例,導(dǎo)致施工企業(yè)在工程竣工后可能實(shí)現(xiàn)的利潤拖欠,而全國建筑企業(yè)的總量也相當(dāng)龐大。(4) 施工過程中不斷上漲的成本造成了新的拖欠。由于建筑材料、設(shè)備價(jià)格形成的工程款不履行違約責(zé)任所致,現(xiàn)實(shí)中,很多工程特別是重大工程都采用了成本包死的計(jì)價(jià)方法,合同中普遍約定成本包死,履約不作調(diào)整。但是,這種承包方式往往沒有對(duì)履行過程中材料設(shè)備價(jià)格上漲的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)定相應(yīng)的條款,也沒有對(duì)施工過程中采購或準(zhǔn)備材料設(shè)備的預(yù)付款進(jìn)行設(shè)定。近年來,建筑材料和設(shè)備價(jià)格大幅上漲,其中鋼材價(jià)格上漲了50%。建筑企業(yè)承擔(dān)一切市場風(fēng)險(xiǎn)是不公平的。
以上是相關(guān)答案。鑒于涉及的項(xiàng)目資金數(shù)額較大,發(fā)生此類糾紛時(shí)應(yīng)與對(duì)方協(xié)商。如果不成功,就要向人民法院提起訴訟,項(xiàng)目資金也不到位。這種情況仍時(shí)有發(fā)生。如有其他法律問題,可咨詢律師事務(wù)所相關(guān)律師。你知道嗎
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