如何防止拖欠工程款(1)嚴(yán)格控制合同,并盡可能細(xì)化工程款的支付條款,為規(guī)范施工合同,建設(shè)部、國(guó)家工商總局出臺(tái)了一系列法律法規(guī),并專門制定了一套“施工合同(示范文本)”(以下簡(jiǎn)稱“示范文本”),示范文本由“協(xié)議書”、“通用條款”、“專用條款”和“工程質(zhì)量保證書”組成。合同條款格式嚴(yán)謹(jǐn),符合《合同法》、《建筑法》、《建筑工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)的內(nèi)容,能最大限度地保護(hù)施工單位的合法權(quán)益。在審查項(xiàng)目合同中的項(xiàng)目付款條件時(shí),應(yīng)把握以下幾點(diǎn):
1。工程款的支付時(shí)間應(yīng)明確
對(duì)于預(yù)付款,應(yīng)嚴(yán)格按照示范文本的規(guī)定在開(kāi)工前7天內(nèi)支付,否則施工企業(yè)有權(quán)停工。對(duì)于工程進(jìn)度款的支付,要注意兩個(gè)問(wèn)題:一是工程進(jìn)度款的計(jì)算。一般的標(biāo)準(zhǔn)做法是,施工承包商應(yīng)根據(jù)專用條款向工程師提交竣工工程量報(bào)告,工程師應(yīng)在七天內(nèi)進(jìn)行核實(shí)。7天內(nèi)未核實(shí)的,以施工單位所列工程量為準(zhǔn)。二是進(jìn)度款的支付。標(biāo)準(zhǔn)做法是,在雙方確認(rèn)測(cè)量結(jié)果后14天內(nèi),發(fā)包人應(yīng)向施工單位支付工程款。發(fā)包人逾期不付款,未就延期付款達(dá)成協(xié)議的,承包人可以停止施工。
2。逾期付款的法律后果應(yīng)當(dāng)明確,根據(jù)施工合同協(xié)議書(示范文本),承包人損失賠償?shù)挠?jì)算方法或者發(fā)包人支付的違約金的數(shù)額或者計(jì)算方法應(yīng)當(dāng)在專用條款中約定。例如,可以約定雇主逾期一天支付逾期金額的1%。工程結(jié)算的支付與分部分項(xiàng)工程或承包人承包工程的竣工有關(guān)。
施工總承包合同約定,工程竣工驗(yàn)收后由發(fā)包人支付工程結(jié)算款,但不明確是工程整體驗(yàn)收還是承包人施工部分竣工驗(yàn)收。有時(shí),用人單位往往聲稱,由于部分工程(往往是一些小工程)未竣工,無(wú)法組織工程竣工驗(yàn)收,已竣工的分部分項(xiàng)工程的工程結(jié)算不予支付。(二)適用法律規(guī)定保護(hù)其合法權(quán)益
由于建筑工程領(lǐng)域工程款拖欠問(wèn)題的嚴(yán)重性,根據(jù)現(xiàn)行立法和司法解釋,有些規(guī)定對(duì)建筑企業(yè)相當(dāng)有利。如何運(yùn)用現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定,最大限度地保護(hù)自己的合法權(quán)益,是每一個(gè)施工企業(yè)在談到時(shí)所關(guān)注的關(guān)鍵。以下相關(guān)法律法規(guī),施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和具體應(yīng)用。根據(jù)《合同法》第286條規(guī)定,發(fā)包人未按約定支付價(jià)款的,承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不付款的,承包人可以與發(fā)包人協(xié)商折價(jià)或者依法申請(qǐng)人民法院拍賣,但根據(jù)建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價(jià)或者拍賣的除外。建設(shè)工程價(jià)款按照工程折價(jià)或者拍賣價(jià)格優(yōu)先支付。根據(jù)《合同法》,最高人民法院于2002年6月27日下發(fā)了《最高人民法院關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償主體的批復(fù)》,明確了建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán),并規(guī)定了受償?shù)臈l件、時(shí)間和條件優(yōu)先權(quán)的限制和具體范圍。在司法實(shí)踐中,發(fā)包人往往以各種理由拖延結(jié)算,卻實(shí)際將建設(shè)工程交付使用,嚴(yán)重侵害了承包人的合法權(quán)益,造成大量拖欠。鑒于這種情況,《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干問(wèn)題的解釋》(以下簡(jiǎn)稱《最高人民法院解釋》)第二十條規(guī)定:“當(dāng)事人約定發(fā)包人在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的收到竣工結(jié)算文件,視為批準(zhǔn)竣工結(jié)算文件,并按約定執(zhí)行。承包人要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。”根據(jù)示范文本的規(guī)定,發(fā)包人應(yīng)在收到竣工結(jié)算資料后28天內(nèi)核實(shí)、確認(rèn)或提出修改意見(jiàn),確認(rèn)無(wú)誤后及時(shí)支付結(jié)算款。根據(jù)最高人民法院的這一規(guī)定,發(fā)包人未按本條規(guī)定及時(shí)結(jié)算工程,未提出修改意見(jiàn)的,工程款按竣工結(jié)算文件結(jié)算。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干問(wèn)題的解釋》第二十六條規(guī)定,人民法院應(yīng)當(dāng)受理實(shí)際建造人以分包商、非法分包商為被告、原告的訴訟。實(shí)際承包人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的,人民法院可以追加分包人或者非法分包人為當(dāng)事人。發(fā)包人只在所欠工程價(jià)款范圍內(nèi)對(duì)實(shí)際承包人負(fù)責(zé)?!边@一規(guī)定的進(jìn)步意義在于,在沒(méi)有合同關(guān)系的情況下,要求實(shí)際施工人實(shí)施的勞務(wù)的受益人,即建設(shè)工程的發(fā)包人,承擔(dān)支付工程價(jià)款的法律責(zé)任,體現(xiàn)了對(duì)實(shí)際施工人的保護(hù)最大限度地保護(hù)施工人員。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程案件若干問(wèn)題的解釋》第十七條規(guī)定:“當(dāng)事人對(duì)未結(jié)工程價(jià)款利息的計(jì)算和支付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定辦理;沒(méi)有約定的,按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利息計(jì)算”,同時(shí)《解釋》第十八條規(guī)定了計(jì)息和付息時(shí)間:“利息從應(yīng)付工程價(jià)款之日起計(jì)算。當(dāng)事人對(duì)支付時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明確的,以下列時(shí)間為支付時(shí)間:(一)建設(shè)工程實(shí)際交付的,以交付日期為準(zhǔn);(二)建設(shè)工程尚未交付的,以提交竣工結(jié)算文件之日為準(zhǔn);(三)建設(shè)工程未付款,工程價(jià)款未結(jié)算的,以起訴之日為準(zhǔn)?!贝送猓蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理建筑合同糾紛適用法律問(wèn)題的解釋》中,還有一些規(guī)定是建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)和理解的,如“黑白合同”的效力、無(wú)效合同的處理、預(yù)付款項(xiàng)目等,工程量的確定、工程質(zhì)量的鑒定等,這些規(guī)定都與建筑施工企業(yè)的切身利益息息相關(guān),對(duì)此建筑施工企業(yè)必須注意學(xué)習(xí)和了解。上述知識(shí)是小編對(duì)相關(guān)法律問(wèn)題的回答。有許多措施可以防止雇主拖欠工程款。首先要在合同中明確工程款支付的時(shí)間和條件,其次要運(yùn)用法律手段保護(hù)自己的利益。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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