1、 如何認定工程承包人的不誠實行為

工程承包人的違法分包、違法分包、掛靠等違法行為發(fā)生后，承包人拒不改正或者改正后仍不符合要求的，應(yīng)當(dāng)追究其違法行為記入廉政檔案，實行共同處罰。第十五條縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門對本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)的承包、轉(zhuǎn)包、分包、掛靠等違法行為，應(yīng)當(dāng)依法進行調(diào)查、認定，依法給予行政處罰。（1） 對《辦法》第五條規(guī)定的違法發(fā)包行為的處罰：

1。依照本辦法第六條第一款、第二款確定的，依照《中華人民共和國建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十四條的規(guī)定處罰；依照本辦法第六條第三款確定的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十四條的規(guī)定處罰；依照本辦法第六條第四款的規(guī)定，被認定的，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十一條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》第六十三條的規(guī)定處罰。依照本辦法第六條第五款確定的，依照《中華人民共和國建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第五十五條的規(guī)定處罰。施工單位拒不整改或者整改后不符合要求的，視為未依法確定施工企業(yè)，其違法行為記入廉政檔案，共同處罰。對全部或者部分使用國有資金的項目，應(yīng)當(dāng)向上級機關(guān)和紀檢監(jiān)察部門通報建設(shè)單位的違法發(fā)包行為，對建設(shè)單位的直接責(zé)任人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的行政處分。

（2）建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)有違法分包、非法分包行為的，依照《中華人民共和國建筑法》第六十七條和《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十二條的規(guī)定處罰。（三）被認定有關(guān)聯(lián)行為的施工單位和個人，依照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第五十四條的規(guī)定處罰，《中華人民共和國建筑法》第六十五條、《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十條。（四）對轉(zhuǎn)讓、出借資質(zhì)證書或者允許他人以自己名義承攬工程的施工單位，依照《中華人民共和國建筑法》第六十六條、《建筑工程質(zhì)量管理條例》第六十一條的規(guī)定給予處罰建設(shè)項目。（五）對建設(shè)單位或者施工單位處以罰款的，對其直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依照《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第七十三條、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第四十九條和第六十四條的規(guī)定處罰《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實施條例》。（六）允許承包人參與資質(zhì)認定、分包等違法活動，經(jīng)整改不符合要求的，資質(zhì)審批機關(guān)應(yīng)當(dāng)收回資質(zhì)證書。

建設(shè)單位二年內(nèi)有二次以上分包、非法分包、掛靠、轉(zhuǎn)讓資質(zhì)證書等方式允許他人以自己名義承包工程的，情節(jié)嚴重的，給予相應(yīng)處罰。

（7）因違法承包、分包、違法分包、聯(lián)營等違法行為造成質(zhì)量安全事故的，情節(jié)嚴重的，給予處罰。第十七條縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將違法承包、轉(zhuǎn)包、掛靠等違法行為和處罰結(jié)果記入有關(guān)單位或者個人的信用檔案，向社會公布，并報告逐級上報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部，并在全國建筑市場監(jiān)管公共服務(wù)平臺上公示。上述知識是小編對相關(guān)法律問題的解答。承包人發(fā)生違法分包、違法分包、掛靠等違法行為后拒不整改或達不到要求的，將違法行為記入廉政檔案，實行聯(lián)合處罰。如果你需要法律幫助，你可以去律霸咨詢。律霸有一位專業(yè)律師為你解答。你知道嗎