非法分包的定義是承包人在承包工程后將承包的施工任務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人,轉(zhuǎn)讓人退出現(xiàn)場(chǎng)承包關(guān)系,受讓人成為合同的另一方。由于分包容易使沒(méi)有相應(yīng)資質(zhì)的承包人進(jìn)行工程建設(shè),造成工程質(zhì)量低下,建筑市場(chǎng)混亂,我國(guó)法律、行政法規(guī)禁止分包。實(shí)踐中,常見(jiàn)的分包形式有兩種:一種是承包人將全部建設(shè)工程承包給他人;另一種是承包人以分包的名義將全部建設(shè)工程肢解給他人。但無(wú)論是什么形式,都是法律不允許的。因此,也可以稱(chēng)之為“非法轉(zhuǎn)包”。違法分包的分類(lèi)所謂違法分包,是指建筑公司(總承包商或承包商)違反法律法規(guī)的行為,將承包的工程全部轉(zhuǎn)包給他人施工或分包,在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派出相應(yīng)人員,組織管理本工程的施工活動(dòng)??煞譃閮煞N形式,一是整個(gè)工程移交他人施工;二是發(fā)包人分包后,不在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派出相應(yīng)人員,不組織管理本工程的施工活動(dòng)。法律依據(jù)是:《合同法》第272條規(guī)定:“發(fā)包人可以與總承包人訂立施工合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計(jì)人、建造人訂立勘察、設(shè)計(jì)、施工合同。發(fā)包人不得將一個(gè)承包人完成的建設(shè)工程分割成若干部分發(fā)包給若干承包人??偝邪嘶蛘呖辈?、設(shè)計(jì)、施工承包人經(jīng)發(fā)包人同意,可以將自己承包的部分工程委托第三人完成。第三人與總承包人或者勘察、設(shè)計(jì)、施工承包人就所完成的工作對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的建設(shè)工程全部分包給第三人,也不得將其承包的建設(shè)工程肢解后以分包的名義單獨(dú)分包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。禁止分包商將承包工程分包出去。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工,必須由承包人自己完成?!薄督ㄖā返诙藯l:“禁止承包人將承包的建筑工程全部轉(zhuǎn)包給他人,第二十九條:“建筑工程總承包人可以將承包的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的分包人;但除總承包合同約定的分包外,必須經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)。實(shí)行總承包的,建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成。建設(shè)工程總承包單位按照總承包合同的規(guī)定對(duì)施工單位負(fù)責(zé),分包單位按照分包合同的規(guī)定對(duì)總承包單位負(fù)責(zé)??偝邪撕头职藢?duì)分包工程的施工單位承擔(dān)連帶責(zé)任。禁止總承包單位將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。分包商不得再將承包工程分包出去?!?/P>
建筑企業(yè)非法分包
所謂非法分包,實(shí)際上是《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條和《房屋建筑工程分包管理辦法》第十四條規(guī)定的非法分包行為市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。以上文章也提到了幾種形式,不再贅述。法律依據(jù):《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條:本條例所稱(chēng)非法分包,是指下列行為:(一)總承包人將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位;(二)總承包人的總承包合同建設(shè)工程沒(méi)有約定,未經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn),承包人將其承包的部分建設(shè)工程委托其他單位完成的;(三)建設(shè)工程總承包人將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)施工分包給其他單位的(四)分包單位將承包的建設(shè)工程分包出去?!薄蹲》拷ㄔO(shè)和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程分包管理辦法》第十四條規(guī)定:“禁止將承包工程分包出去。承包人不履行合同,將承包的工程全部發(fā)包給他人的,或者將承包的工程全部肢解,以分包的名義分別發(fā)包給他人的,屬于分包行為。違反本辦法第十一條規(guī)定,分包工程發(fā)包人在分包工程后不在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)和派出相應(yīng)人員,不組織管理工程施工活動(dòng)的,視為違法分包?!?/P>
承包工程后,只能對(duì)自己負(fù)責(zé),不能以任何方式轉(zhuǎn)讓給他人。這是違法行為。希望您能認(rèn)真閱讀以上法律知識(shí),對(duì)我們有所幫助!如果你有任何問(wèn)題,請(qǐng)咨詢(xún)我們的律師。你知道嗎
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夏振華律師,畢業(yè)于中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué),現(xiàn)為湖北省內(nèi)最大律師事務(wù)所,湖北山河律師事務(wù)所專(zhuān)職律師,某大型房地產(chǎn)公司、某大型航空公司法律顧問(wèn),擅長(zhǎng)執(zhí)行異議處理,合同糾紛,公司股權(quán)之爭(zhēng),民間借貸糾紛,婚姻家庭案件,債權(quán)債務(wù),人身?yè)p害賠償,勞動(dòng)爭(zhēng)議,交通事故,毒品犯罪,刑事辯護(hù),在法律框架內(nèi)去維護(hù)當(dāng)事人的最大權(quán)益。
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