1、 如何在審判實(shí)踐中確定實(shí)際隸屬法律關(guān)系，可以根據(jù)以下情況綜合判斷是否屬于隸屬關(guān)系：（1）隸屬關(guān)系通常以關(guān)聯(lián)人的名義參與投標(biāo)，簽訂施工合同與用人單位之間不存在產(chǎn)權(quán)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系、財(cái)務(wù)管理關(guān)系；

（2）項(xiàng)目總監(jiān)、技術(shù)總監(jiān)，施工現(xiàn)場(chǎng)關(guān)聯(lián)方派出的質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人、安全管理負(fù)責(zé)人未與關(guān)聯(lián)方簽訂勞動(dòng)合同，或者未建立勞動(dòng)工資、社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的；

（3）關(guān)聯(lián)方承擔(dān)的項(xiàng)目運(yùn)作模式為自籌、自組織建設(shè)、自管理、自籌。關(guān)聯(lián)方只收取管理費(fèi)（包括為確保管理費(fèi)的收取而開立的借出賬戶），不參與項(xiàng)目的建設(shè)和管理，不承擔(dān)項(xiàng)目的技術(shù)、質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)責(zé)任；

（4）關(guān)聯(lián)方與發(fā)包方之間不存在實(shí)質(zhì)性的工程款支付關(guān)系，均以“委托支付”、“代支付”等名義支付，或僅以轉(zhuǎn)崗關(guān)系支付；

（5）施工合同中規(guī)定，附屬方負(fù)責(zé)采購(gòu)主要建筑材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備或租賃施工機(jī)械設(shè)備，但附屬方不負(fù)責(zé)采購(gòu)或租賃施工機(jī)械設(shè)備（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他隸屬關(guān)系。

對(duì)于聯(lián)營(yíng)和內(nèi)部承包，簡(jiǎn)單地說，聯(lián)營(yíng)是指施工企業(yè)只拿錢不在乎。一旦發(fā)生糾紛，糾紛就經(jīng)常發(fā)生。糾紛的關(guān)鍵在于責(zé)任的承擔(dān)，而內(nèi)部承包則是保證與管理的結(jié)合。要拿錢，管人，管財(cái)產(chǎn)，還要承擔(dān)責(zé)任。這就是在當(dāng)前環(huán)境下提倡內(nèi)部承包的原因所在。第二，建筑施工關(guān)聯(lián)經(jīng)營(yíng)所涉及的民事法律責(zé)任（1）關(guān)聯(lián)合同無效后的責(zé)任承擔(dān)（2）一般情況下，雙方有書面的關(guān)聯(lián)協(xié)議，形成關(guān)聯(lián)關(guān)系。即使沒有書面協(xié)議，按照慣例一般也有口頭協(xié)議。在司法實(shí)踐中，如果關(guān)聯(lián)方之間發(fā)生糾紛，就必須判斷協(xié)議的效力，并根據(jù)協(xié)議的效力確定雙方的民事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第五十二條第五款的規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定的合同無效。因?yàn)椤督ㄖā泛汀督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》都明確禁止了這種行為，《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛適用法律問題的解釋》第一條規(guī)定：“建設(shè)工程施工合同有下列情形之一的，適用本法第五十二條第（五）項(xiàng)的規(guī)定：《合同法》的認(rèn)定無效：（1）承包人未取得施工企業(yè)資質(zhì)或已超過資質(zhì)等級(jí)；（2）無資質(zhì)的實(shí)際施工承包人借用資質(zhì)或已超過資質(zhì)等級(jí)；（3） 建設(shè)項(xiàng)目必須進(jìn)行招標(biāo)，但未被邀請(qǐng)或者中標(biāo)的，該建設(shè)項(xiàng)目無效?！备鶕?jù)上述規(guī)定，只要存在隸屬關(guān)系，隸屬方與施工方簽訂的施工合同即視為無效。（2） 施工合同無效后的責(zé)任。附屬工程合同是不合格當(dāng)事人以合格當(dāng)事人和發(fā)包人的名義簽訂的民事合同。從合同的表面形式看，合同雙方當(dāng)然是工程承包企業(yè)和接受隸屬關(guān)系的企業(yè)。合同被視為無效時(shí)，涉及合同無效后的責(zé)任承擔(dān)。在處理這些問題時(shí)，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)適用既成事實(shí)認(rèn)定原則。在處理無效合同和無權(quán)處分時(shí)，應(yīng)盡量少用恢復(fù)原狀的原則，多用賠償損失的方式。首先，就建造合同本身而言，已全部或部分履行是一個(gè)既定事實(shí)。《解釋》第三條明確規(guī)定了建設(shè)工程已竣工未竣工驗(yàn)收情況的處理原則，應(yīng)當(dāng)按照《解釋》有關(guān)規(guī)定辦理。然而，無論是《合同法》還是《解釋》都沒有直接探討對(duì)部分履行的建設(shè)工程的處理作出規(guī)定。但根據(jù)《建筑法》和《解釋》的相關(guān)規(guī)定，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行處理：一是雖然業(yè)主的資質(zhì)沒有直接簽訂合同，已履行部分工程質(zhì)量符合要求，不影響原合同約定的權(quán)利義務(wù)的，該資格的實(shí)際所有人可以在確認(rèn)原合同無效的基礎(chǔ)上，與發(fā)包人重新簽訂合同，繼續(xù)履行原工程合同尚未完成的部分內(nèi)容。二是履行部分不符合工程質(zhì)量要求的，確認(rèn)工程合同無效，發(fā)包人按程序另行簽訂合同。在這兩種情況下，前者對(duì)雇主造成的損失較小，而后者則可能造成更大的損失。但無論損失大小，發(fā)包人無過錯(cuò)的，承包人應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人的損失承擔(dān)民事責(zé)任，出借資格方和借用資格方應(yīng)當(dāng)對(duì)發(fā)包人承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。關(guān)聯(lián)方之間無效合同的內(nèi)部責(zé)任分擔(dān)。如果雙方只是簽訂了歸屬協(xié)議，對(duì)外的權(quán)利義務(wù)關(guān)系尚未形成，就不能對(duì)對(duì)方承擔(dān)責(zé)任。但是，如果合同以非法隸屬為由無效，必然會(huì)涉及外部補(bǔ)償問題。無論是誰履行了外部補(bǔ)償義務(wù)，都涉及關(guān)聯(lián)方的內(nèi)部分享。此時(shí)，雙方簽署的內(nèi)部協(xié)議是否可以作為裁決的依據(jù)？如果沒有，應(yīng)該用什么來確定雙方的責(zé)任？對(duì)于這些問題，相關(guān)法律法規(guī)和司法解釋都沒有用一個(gè)明確的答案。

在審判實(shí)踐中，通常的做法是，因附合協(xié)議違法，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效，但在附合各方或一方對(duì)外承擔(dān)民事責(zé)任后，附合各方之間的責(zé)、權(quán)、利協(xié)議應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部處理，即：，“根據(jù)有效處理原則，協(xié)議無效”。對(duì)于這種治療原則，我認(rèn)為值得商榷。小編認(rèn)為，既然雙方的掛靠協(xié)議因違法而無效，那么協(xié)議所涉及的權(quán)利義務(wù)也應(yīng)該無效，即法院不能按照協(xié)議分?jǐn)傠p方的責(zé)任份額。根據(jù)《合同法》的規(guī)定，合同被認(rèn)定無效后，當(dāng)事人雙方都有過錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。在簽訂附屬協(xié)議時(shí)，雙方都清楚該協(xié)議非法和可能被視為無效的后果。但雙方仍達(dá)成協(xié)議，共同實(shí)施違法行為。在這種情況下，如果沒有其他因素，雙方的過錯(cuò)程度應(yīng)當(dāng)相同，過錯(cuò)責(zé)任應(yīng)當(dāng)相同。因此，筆者認(rèn)為，一方或雙方在承擔(dān)外部責(zé)任后，應(yīng)平等分擔(dān)內(nèi)部責(zé)任。上述知識(shí)是小編對(duì)“如何認(rèn)定事實(shí)歸屬法律關(guān)系”問題的回答。認(rèn)定事實(shí)上的附屬于法律關(guān)系的關(guān)鍵是附屬于通常以被附屬于人的名義進(jìn)行招投標(biāo)和施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人由所屬單位指定。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎