如何合法有效地解決工程款支付糾紛。轉(zhuǎn)變觀(guān)念，以利潤(rùn)為中心，《合同法》第269條規(guī)定：“建設(shè)工程合同是承包人實(shí)施工程建設(shè)，發(fā)包人支付價(jià)款的合同”，是指承包人與發(fā)包人訂立的建設(shè)工程合同取得工程款，實(shí)現(xiàn)盈利目的，承包商應(yīng)牢記盈利目的，改變以往以工期和質(zhì)量為管理中心的管理觀(guān)念。當(dāng)然，完成并交付合格的項(xiàng)目是盈利的前提。目前，工程招投標(biāo)普遍實(shí)行工程量清單報(bào)價(jià)、合理低價(jià)中標(biāo)的策略。因此，承包商應(yīng)根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，逐步建立自己的企業(yè)定額。如果繼續(xù)實(shí)行全國(guó)配額制，就跟不上時(shí)代的步伐，最終會(huì)迷失方向。投標(biāo)時(shí)應(yīng)充分預(yù)測(cè)設(shè)計(jì)變更引起的工程量增減，并采取相應(yīng)的投標(biāo)策略。要實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)，必須按固定價(jià)格報(bào)價(jià)。固定價(jià)格又稱(chēng)收盤(pán)價(jià)，包括單價(jià)收盤(pán)價(jià)和全價(jià)收盤(pán)價(jià)。兩者均在合同價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)，價(jià)格不作調(diào)整。但是，設(shè)計(jì)變更可能導(dǎo)致工程量的增加。為公平起見(jiàn)，承包人應(yīng)明確約定超出固定價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)范圍的合同價(jià)格調(diào)整方法，如以材料價(jià)格上漲幅度、工程量增減或超過(guò)一定期限的工期作為調(diào)整條件。此外，承包人不得同意將因設(shè)計(jì)變更和工程量增減而增加的部分作為利潤(rùn)，否則，承包人不得要求追加工程款。工程款包括預(yù)付款、進(jìn)度款、結(jié)算款和保修款。使用“建設(shè)工程施工合同”示范文本的，在第二節(jié)通用條款中明確規(guī)定了各類(lèi)工程款的支付金額、支付期限、通知期限和計(jì)息起始期限；未使用的，參照協(xié)議。這是一大筆錢(qián)，可以彌補(bǔ)承包商的損失。對(duì)付息標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明確的，適用建設(shè)合同司法解釋第十七條、第十八條的規(guī)定。另外，滯納金的性質(zhì)與利息性質(zhì)不同，可以另行規(guī)定?？⒐そY(jié)算：充分利用“逾期審批”條款

竣工后，承包人提交結(jié)算資料，發(fā)包人不答復(fù)或根本不答復(fù)，達(dá)到拖欠或不支付工程款的目的。承包人要求法院根據(jù)提交的材料判斷工程款，但發(fā)包人也提出結(jié)算文件由承包人單方制作，以評(píng)估價(jià)為準(zhǔn)，雙方針?shù)h相對(duì)?！督ㄔO(shè)合同司法解釋》第二十條規(guī)定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件，逾期不答復(fù)的，視為批準(zhǔn)，這無(wú)疑給了承包人一把利劍，這樣可以有效防止一些用人單位拖延決算，達(dá)到拖延工程款的目的。承包人要充分利用，應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確約定答復(fù)期限和逾期答復(fù)的法律后果，逾期答復(fù)視為認(rèn)可。提起訴訟時(shí)，法院可以根據(jù)提交審理的價(jià)款決定工程價(jià)款。充分獲得工程資金是保證工程質(zhì)量和工期的前提。根據(jù)建設(shè)合同司法解釋第二條、第三條、第十條的規(guī)定，工程質(zhì)量合格的，發(fā)包人應(yīng)當(dāng)支付工程款；工程質(zhì)量不合格，違反發(fā)包人的合同目的的，發(fā)包人有權(quán)拒絕驗(yàn)收和支付工程款，承包人必須按照施工合同、設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行施工，否則將意味著徒勞和重大損失。如果延遲開(kāi)工和竣工，承包商應(yīng)支付違約金并賠償損失，因此應(yīng)加快施工，以確保工期。簽證是指在施工合同履行過(guò)程中，雙方根據(jù)合同或施工實(shí)際，就支付各項(xiàng)費(fèi)用、延長(zhǎng)工期、費(fèi)用調(diào)整、賠償損失等事項(xiàng)達(dá)成協(xié)議后達(dá)成的協(xié)議。有了簽證，可以要求業(yè)主增加工程資金，延長(zhǎng)工期，因此承包商必須高度重視。造成工期延誤或工程量確認(rèn)、工程量增加、工期延誤、設(shè)計(jì)工程量確認(rèn)等情況的，不限于：。簽證載體包括：簽證表格、補(bǔ)充協(xié)議、會(huì)議紀(jì)要、信函、數(shù)據(jù)電文等，施工管理被稱(chēng)為“低中標(biāo)、頻繁簽證、高索賠”。索賠是指用人單位因履行合同中的錯(cuò)誤，不履行合同義務(wù)或者造成損失的索賠。索賠成功后，可追加工程款，索賠事件發(fā)生后，承包人應(yīng)及時(shí)向工程師發(fā)出索賠通知（范本為28天）。竣工驗(yàn)收后，及時(shí)向發(fā)包人發(fā)送完整的結(jié)算資料，要求結(jié)算。債權(quán)形成后，應(yīng)當(dāng)在訴訟時(shí)效范圍內(nèi)主張權(quán)利，以防止勝訴權(quán)的喪失?！?a href='http://m.shkps.cn/contract/189.html' target='_blank' data-horse>建筑合同司法解釋》第九條規(guī)定：因三種情形一致，發(fā)包人不能施工的，經(jīng)催告：未按約定支付工程價(jià)款；未提供主要建筑材料，不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的建筑構(gòu)件和設(shè)備；不履行合同約定的協(xié)助義務(wù)的。當(dāng)發(fā)包人多次失信時(shí)，雙方無(wú)合作依據(jù)，承包人應(yīng)果斷解除合同。承包人解除合同的原因是發(fā)包人嚴(yán)重違約。因此，根據(jù)《合同法》第九十七條、第一百零七條、第一百一十三條和《建筑合同司法解釋》第十條的規(guī)定，承包人可以要求發(fā)包人支付工程款、違約金并賠償損失（包括直接損失和可得利益）。合理運(yùn)用合同法第二百八十六條根據(jù)合同法第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人未按約定支付價(jià)款的，承包人經(jīng)催告，可以與發(fā)包人協(xié)商折價(jià)，也可以依法申請(qǐng)人民法院拍賣(mài)，并應(yīng)當(dāng)支付建設(shè)工程價(jià)款按項(xiàng)目折價(jià)或拍賣(mài)價(jià)格優(yōu)先支付。這是法律賦予承包人的又一把利劍，其效力先于銀行的抵押權(quán)和其他債權(quán)人的債權(quán)，可以有效地保護(hù)承包人。但其局限性也令人望而生畏：涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的項(xiàng)目，如國(guó)家辦公樓、圖書(shū)館、博物館、機(jī)場(chǎng)航站樓等公共建筑，無(wú)疑是“不宜打折拍賣(mài)”的項(xiàng)目，政府項(xiàng)目是最大的違約者；消費(fèi)者支付全部或者大部分商品房購(gòu)房款后，工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)不對(duì)抗買(mǎi)受人，但大部分消費(fèi)者以按揭方式支付，且工程竣工后可以行使優(yōu)先受償權(quán)時(shí)，房?jī)r(jià)已全部支付；時(shí)間優(yōu)先權(quán)的行使期限為六個(gè)月，自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。但是，用人單位拖延決算或者決算期限過(guò)長(zhǎng)的，將超過(guò)行使該項(xiàng)權(quán)利的期限。政府出面干預(yù)、領(lǐng)導(dǎo)重視利用政府、輿論和外來(lái)務(wù)工人員解決工程欠款的情況并不鮮見(jiàn)。這是一種及時(shí)、有效、簡(jiǎn)便的清欠方式，承包商應(yīng)盡量加以利用。此外，承包商應(yīng)及時(shí)將不誠(chéng)實(shí)的雇主告知當(dāng)?shù)卣?，政府將?duì)其進(jìn)行處罰和曝光。輿論在當(dāng)今社會(huì)已成為無(wú)冕之王，欠賬事實(shí)在報(bào)紙上、熒屏上亮眼，能引起廣泛關(guān)注，能有效推動(dòng)清欠工作。在當(dāng)代中國(guó)，穩(wěn)定壓倒一切，