【事件過程】
2008年9月15日,**公司與**公司簽訂了紅旭廠房工程“合同”,約定:“紅旭廠房工程承包給**公司,工程一次承包,每平方米造價(jià)600元,竣工款按后來,雙方就工程款的支付發(fā)生糾紛,而**公司并沒有完成所有工程。2011年,**公司向法院提起訴訟,請(qǐng)求確認(rèn)合同無效,并以工程實(shí)際造價(jià)作為工程造價(jià),要求**公司支付拖欠工程款538萬元及訴訟費(fèi)用。**公司提出反訴,要求**公司賠償工期延誤損失100萬元(以評(píng)估為準(zhǔn))及訴訟費(fèi)用。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,**公司建設(shè)用地至今屬于集體土地,未辦理國有土地征收手續(xù),故**公司不能辦理國有土地審批、建設(shè)工程規(guī)劃許可等手續(xù),建設(shè)工程施工許可等違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)制性規(guī)定,合同無效的。由于原材料等材料的風(fēng)險(xiǎn)上升屬于市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的范疇,如果所有市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)都由用人單位承擔(dān),就違反了誠實(shí)信用和公平原則。根據(jù)誠實(shí)、公平、對(duì)等的原則,發(fā)包人和承包人均可按合同約定要求支付工程款。雙方對(duì)建筑面積無異議,故**公司按每平方米600元的造價(jià)支付工程款415萬元。由于施工合同被確認(rèn)為無效,**公司不能根據(jù)合同中關(guān)于工期的約定要求**公司承擔(dān)違約責(zé)任,因此**公司要求支付工期違約金的請(qǐng)求是不合理的,于是**公司被判刑向**公司支付工程款415萬元。
[法律解釋]
本案的焦點(diǎn)是最高法院建筑司法解釋第二條中的“承包人要求按合同約定結(jié)算工程價(jià)款”。業(yè)主是否也有權(quán)根據(jù)合同要求支付工程價(jià)款?合同是否無效,違約條款能否繼續(xù)約束合同雙方?最高法建設(shè)司法解釋第二條規(guī)定:“建設(shè)工程合同”建設(shè)合同無效,但建設(shè)工程已通過竣工驗(yàn)收合同,承包人要求按照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持?!皬纳鲜鲆饬x上講,如果合同無效但工程驗(yàn)收合格,只有承包人才能按照合同要求支付工程價(jià)款,但根據(jù)誠實(shí)信用、公平對(duì)等的原則,也應(yīng)允許發(fā)包人享有該項(xiàng)權(quán)利。在本案中,由于原材料風(fēng)險(xiǎn)上升,**公司要求以實(shí)際成本價(jià)作為成本,即**公司應(yīng)承擔(dān)全部市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),這既違反了誠信公平原則,也違反了信賴?yán)娌粦?yīng)超過履約利益的法律原則。
《江蘇省高級(jí)人民法院建筑合同案件審理指南》第五條第五款:“合同確認(rèn)無效后,將導(dǎo)致合同從一開始就無效。合同對(duì)當(dāng)事人不再具有約束力,自然包括違約責(zé)任??梢?,無效合同從一開始就是無效的,相應(yīng)的違約條款也從一開始就是無效的。因此,**公司以工期違約為由提出的違約金請(qǐng)求,法院不予支持。你知道嗎
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