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如何防止拖欠工程款？

[律師答疑]

拖欠工程款是指建設(shè)工程中發(fā)包人未按合同或結(jié)算報(bào)告支付工程款，導(dǎo)致承包人工程違約，承包人分包人違約等一系列債務(wù)。建設(shè)部表示，無論是承包人還是分包人，為了防止拖欠工程款，都需要做到以下幾點(diǎn)：一是嚴(yán)格控制合同，并盡可能細(xì)化工程款支付條款，以規(guī)范施工合同國家工商行政管理總局頒布了一系列法律法規(guī)，專門制定了一套《建筑工程施工合同》，此外，它還符合合同法的規(guī)定，建筑工程質(zhì)量保證示范協(xié)議，最大限度地保護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。審核工程合同中有關(guān)工程付款條件時(shí)，應(yīng)把握以下幾點(diǎn)：。項(xiàng)目付款時(shí)間要明確；

2。逾期付款的法律后果應(yīng)當(dāng)明確；

3。建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收后是否支付工程結(jié)算款，是全部驗(yàn)收還是部分驗(yàn)收都要明確；如何運(yùn)用現(xiàn)行法律的相關(guān)規(guī)定最大限度地保護(hù)自己的合法權(quán)益，是每個(gè)施工企業(yè)關(guān)心的問題。以下相關(guān)法律法規(guī)，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)學(xué)習(xí)和具體應(yīng)用。承包人的賠償優(yōu)先順序?yàn)椤鞍l(fā)包人未按約定支付價(jià)款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價(jià)款。發(fā)包人逾期不付款的，承包人可以與發(fā)包人協(xié)商折價(jià)或者依法申請人民法院拍賣，但根據(jù)建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價(jià)或者拍賣的除外。建設(shè)工程價(jià)款按照工程折價(jià)或者拍賣價(jià)格優(yōu)先支付?！蓖瑫r(shí)，還規(guī)定了優(yōu)先權(quán)的條件、期限和具體范圍。發(fā)包人因各種原因未能及時(shí)驗(yàn)收的，承包人仍有權(quán)要求按竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款，即“雙方約定，發(fā)包人收到竣工結(jié)算文件后在約定期限內(nèi)不予答復(fù)的，竣工結(jié)算文件視為批準(zhǔn)，按協(xié)議辦理。承包人要求按照竣工結(jié)算文件結(jié)算工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。”根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛若干問題的解釋》第二十六條，對實(shí)際建造人的保護(hù)規(guī)定：“實(shí)際建造人以分包商、非法分包商為被告的，人民法院不予追究?！苯邮芩麄?。實(shí)際承包人以發(fā)包人為被告主張權(quán)利的，人民法院可以追加分包人或者非法分包人為當(dāng)事人。發(fā)包人只在所欠工程價(jià)款范圍內(nèi)對實(shí)際承包人負(fù)責(zé)?！毕嚓P(guān)司法解釋規(guī)定，“當(dāng)事人對所欠工程價(jià)款的計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)有約定的，按約定辦理；沒有約定的，按中國人民銀行同期同類貸款利息計(jì)算。當(dāng)事人對支付時(shí)間沒有約定或者約定不明確的，以下列時(shí)間為支付時(shí)間：（一）建設(shè)工程實(shí)際交付的，以交付日期為準(zhǔn)；（二）建設(shè)工程尚未交付的，以提交竣工結(jié)算文件之日為準(zhǔn)；（三）建設(shè)工程未付款，工程價(jià)款未結(jié)算的，以起訴之日為準(zhǔn)?！比亲龊庙?xiàng)目簽證工作，加強(qiáng)項(xiàng)目索賠。按照國際慣例，簽證一般占工程總造價(jià)的7%，而中國建筑企業(yè)的簽證只占工程總造價(jià)的3%。從這個(gè)意義上說，施工企業(yè)做好工程簽證勢在必行。工程簽證的主要情況有：開工延誤、圖紙延誤、工期延誤、合同價(jià)格調(diào)整、工程量確認(rèn)等。我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：運(yùn)用現(xiàn)代公關(guān)技巧辦理簽證；在雙方關(guān)系融洽時(shí)提出簽證；在對方項(xiàng)目經(jīng)理心情好時(shí)辦理簽證；簽證內(nèi)容具體明確，否則不予簽字；最好有權(quán)簽字蓋章。

工程索賠是指承包人在履行合同過程中所進(jìn)行的工程索賠程序，即按照發(fā)包人的指示和通知進(jìn)入施工現(xiàn)場后，一旦不具備開工條件，增加工程量，變更設(shè)計(jì)，延誤工期，增加合同約定可調(diào)整單價(jià)的材料價(jià)格。施工企業(yè)在進(jìn)行工程索賠時(shí)應(yīng)把握三個(gè)主題：一是在發(fā)包人不同意簽證或合同簽訂不完全的情況下進(jìn)行工程索賠；二是在雙方約定的期限內(nèi)進(jìn)行索賠；三是索賠應(yīng)有確鑿、充分的證據(jù)。四是防止不按約定付款和不正常收錢的現(xiàn)象。不按工程月形象進(jìn)度工作量收取工程款的資金結(jié)算方式為非正常收取。一旦建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目后續(xù)資金困難、管理不善或房地產(chǎn)項(xiàng)目銷售不暢，施工企業(yè)將承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)投資、未按規(guī)定收回履約保證金等連帶責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)合同條款。施工企業(yè)應(yīng)提高這方面的風(fēng)險(xiǎn)，防止不按約定付款的現(xiàn)象。你知道嗎