（1） 第一種解決辦法是：行政措施，資金審核，政府有關(guān)部門要嚴(yán)格審核建設(shè)單位上報(bào)的項(xiàng)目，特別是投資能力，嚴(yán)格執(zhí)行先落實(shí)資金，后落實(shí)項(xiàng)目的原則，嚴(yán)格審核上報(bào)項(xiàng)目的資金執(zhí)行情況。對(duì)主管部門審查不明確，造成不良后果的，還應(yīng)當(dāng)追究主管部門和主辦單位的行政責(zé)任。政府有關(guān)部門必須嚴(yán)格遵守建設(shè)單位擬建項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的審批、審核程序，委托相關(guān)咨詢公司進(jìn)行評(píng)估、審核，再按照行政程序?qū)徟?。重大?xiàng)目也可向國內(nèi)外專家咨詢。避免重復(fù)施工等問題。整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，是關(guān)系建筑業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事。各級(jí)規(guī)劃建設(shè)部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的決定》，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，嚴(yán)格依法管理，把清理拖欠工程款作為一項(xiàng)任務(wù)。（2） 工程款拖欠的第二種解決辦法：經(jīng)濟(jì)措施和工程擔(dān)保。工程擔(dān)保主要包括投標(biāo)擔(dān)保、改造擔(dān)保、付款擔(dān)保和分包擔(dān)保。付款擔(dān)保是指建設(shè)單位與第三方為保證建設(shè)單位按時(shí)支付工程款而與承包人簽訂的擔(dān)保合同。承包人有權(quán)要求居住合同向第三人提供建設(shè)單位未支付的價(jià)款，以保證其債權(quán)的實(shí)現(xiàn)。所謂工程結(jié)算中心，是指由政府或銀行組織的工程結(jié)算交易系統(tǒng)。結(jié)算中心按照建設(shè)單位和監(jiān)理單位的法定程序，將工程款直接撥付給建設(shè)單位，既可以直接辦理工程款撥付，又可以監(jiān)督工程款的執(zhí)行情況，減少拖欠。你知道嗎