房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目招投標(biāo)程序,根據(jù)一般慣例,房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)工程招投標(biāo)程序如下:一、申請招投標(biāo)的房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目列入本市年度建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃中,建設(shè)用地具備“三通一平”或“七通一平”建設(shè)條件的,開發(fā)商已取得土地使用權(quán),取得建設(shè)用地許可證和建設(shè)工程規(guī)劃許可證,并完成拆遷安置工作,施工圖紙齊全,資金和主要建筑材料落實(shí)到位后,開發(fā)商可向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門辦理開工審批手續(xù)。經(jīng)批準(zhǔn)后,開發(fā)商可到當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門登記,申請投標(biāo),并憑《建設(shè)工程開工審批表》和經(jīng)建設(shè)主管部門批準(zhǔn)的投標(biāo)申請表領(lǐng)取投標(biāo)書。開發(fā)商只有在獲得招標(biāo)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行招標(biāo)。二是編制招標(biāo)文件是開發(fā)商向投標(biāo)人介紹工程情況和招標(biāo)條件的重要文件,也是簽訂工程合同的依據(jù)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。
招標(biāo)文件應(yīng)包括:項(xiàng)目的綜合說明、招標(biāo)方式及對業(yè)主的要求、招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、鋼材、木材、水泥等主要材料(含特殊材料)及設(shè)備的供貨方式、工程預(yù)付款的支付方式及比例項(xiàng)目、合同條件和合同文本、投標(biāo)人須知等問題,招標(biāo)文件附錄。投標(biāo)人資格審查標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、擬簽訂合同的主要條款等全部實(shí)質(zhì)性要求和條件。第三,編制招標(biāo)項(xiàng)目基準(zhǔn)價(jià)是招標(biāo)項(xiàng)目的預(yù)期價(jià)格,是審核投標(biāo)報(bào)價(jià)、評審和決策的重要依據(jù)之一。通過設(shè)定底價(jià),開發(fā)商可以提前明確資金義務(wù),從而安排資金計(jì)劃。招標(biāo)項(xiàng)目的底價(jià)可以由開發(fā)商邀請有資質(zhì)的概算人員編制,也可以由持營業(yè)執(zhí)照的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制,并可在編制招標(biāo)文件的同時(shí)進(jìn)行。開發(fā)商必須將工程底價(jià)報(bào)當(dāng)?shù)睾贤A(yù)算審查機(jī)關(guān)確認(rèn),經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理辦公室蓋章批準(zhǔn)后生效。目前,編制招標(biāo)項(xiàng)目基價(jià)的方法很多。根據(jù)基礎(chǔ)資料的不同,可分為按施工圖預(yù)算編制、按概算或擴(kuò)大綜合定額編制、按平方米造價(jià)合同編制等。確定招標(biāo)方式,發(fā)布招標(biāo)公告或邀請函。開發(fā)商完成標(biāo)底編制后,可以決定采用哪種招標(biāo)方式,并在投標(biāo)申請書中提出,經(jīng)當(dāng)?shù)卣袠?biāo)管理部門批準(zhǔn)后實(shí)施。發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的格式發(fā)布招標(biāo)公告或者邀請函。
采用公開招標(biāo)的,投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)發(fā)布招標(biāo)公告。開發(fā)商應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程性質(zhì)和規(guī)模,通過報(bào)紙、信息網(wǎng)絡(luò)或者國家指定的其他媒體發(fā)布招標(biāo)公告。招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)載明投標(biāo)人的名稱、地址、實(shí)施招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、地點(diǎn)、時(shí)間以及取得招標(biāo)文件的方式。招標(biāo)人采用招標(biāo)方式的,應(yīng)當(dāng)向三個(gè)以上有能力承擔(dān)招標(biāo)項(xiàng)目、信譽(yù)良好的特定法人或者其他組織發(fā)出招標(biāo)邀請。對投標(biāo)人進(jìn)行資格審查的目的是了解投標(biāo)人的技術(shù)、資金實(shí)力和施工經(jīng)驗(yàn),限制不合格單位盲目參加投標(biāo),使投標(biāo)獲得更理想的結(jié)果。在公開招標(biāo)中,對投標(biāo)人的資格審查通常在招標(biāo)文件發(fā)售前進(jìn)行。只有通過考試的人才可以購買招標(biāo)文件,這就是資格預(yù)審。招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)的同時(shí)進(jìn)行資格審查。開發(fā)商在審查投標(biāo)人資格時(shí)應(yīng)考慮以下幾個(gè)方面:
1、企業(yè)注冊證和技術(shù)水平;
2、主要施工經(jīng)驗(yàn);
3、技術(shù)力量;
4、施工機(jī)械設(shè)備;
5、,在建工程;
6,資金和財(cái)務(wù)狀況。
如果采用招標(biāo)方式,投標(biāo)人還應(yīng)向開發(fā)商簡要說明招標(biāo)項(xiàng)目擬采用的主要施工方法。外國建筑業(yè)企業(yè)參加投標(biāo),還必須持有建設(shè)工程所在城市主管部門頒發(fā)的投標(biāo)許可證。發(fā)包人發(fā)出招標(biāo)文件,經(jīng)現(xiàn)場踏勘后,發(fā)包人邀請投標(biāo)人代表召開會議進(jìn)行工程交底并答疑。工程交底的內(nèi)容主要是介紹工程概況,明確質(zhì)量要求、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和工期要求。如果材料由開發(fā)商提供,應(yīng)說明材料供應(yīng)情況、材料和工程款的支付方式以及投標(biāo)時(shí)的注意事項(xiàng)。7在開標(biāo)、評標(biāo)和最終決定截止日期后,開發(fā)商應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間開標(biāo)。開標(biāo)會議由招標(biāo)人即開發(fā)商主持,邀請所有投標(biāo)人、當(dāng)?shù)毓C機(jī)構(gòu)和招標(biāo)管理部門參加。開標(biāo)時(shí),投標(biāo)文件的密封由投標(biāo)人或其推選的代表或招標(biāo)人委托的公證機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查,確認(rèn)無誤后,工作人員應(yīng)當(dāng)眾拆封,宣讀投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格等投標(biāo)文件的主要內(nèi)容,并在事先準(zhǔn)備好的清單上逐項(xiàng)登記。開標(biāo)后,如果所有投標(biāo)人的報(bào)價(jià)超過標(biāo)底價(jià)格的幅度過大,經(jīng)審查標(biāo)底價(jià)格正確的,開發(fā)商可以宣布該投標(biāo)無效,重新組織投標(biāo)。
評標(biāo)工作由投標(biāo)人依法成立的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。開標(biāo)后,無效投標(biāo)將被排除在外,并由公證人檢查確認(rèn)。評標(biāo)委員會將從工程技術(shù)和財(cái)務(wù)的角度對有效投標(biāo)進(jìn)行評審。評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為:中標(biāo)人有足夠的技術(shù)和資金實(shí)力,能夠勝任本次招標(biāo)項(xiàng)目,信譽(yù)良好,報(bào)價(jià)合理。評標(biāo)委員會對有效投標(biāo)進(jìn)行評審后,應(yīng)當(dāng)按照投標(biāo)價(jià)格由低到高的順序列出清單,寫出評審報(bào)告,推薦一個(gè)、兩個(gè)或者三個(gè)中標(biāo)候選單位,報(bào)開發(fā)商最終決定。
對于一般不復(fù)雜的項(xiàng)目,開發(fā)商可以在開標(biāo)會上當(dāng)場確定中標(biāo)人,公布標(biāo)底價(jià)格,并告知未中標(biāo)人何時(shí)何地退還招標(biāo)文件和收取保證金。對于大型、復(fù)雜的項(xiàng)目,開發(fā)商和評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人應(yīng)當(dāng)對決定投標(biāo)價(jià)格的技術(shù)實(shí)力、施工方案、機(jī)械設(shè)備、材料供應(yīng)等因素進(jìn)行調(diào)查、協(xié)商,綜合測算,擇優(yōu)中標(biāo)投標(biāo)。開發(fā)商中標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)立即向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。8合同簽訂中標(biāo)通知書發(fā)出后,發(fā)包人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)就簽訂合同進(jìn)行協(xié)商,并就合同條款達(dá)成一致。簽約后,開發(fā)商的招標(biāo)工作順利完成。
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