在進行工程預付款建設時，如何辦理工程預付款的手續(xù)，預付款方必須與項目建設單位簽訂相關協(xié)議，明確雙方的權利義務，并對預付款的利息作出明確規(guī)定。作為建筑市場上承接工程的常見條件，工程預付款已被建設主管部門拒絕，但建設主管部門的文件不影響合同的有效性。雖然建設合同糾紛司法解釋沒有明確承認預付款的效力，但規(guī)定的內(nèi)容實際上支持預付款條款的效力。雙方對預付款及預付款利息有約定的，按約定辦理。對預付款沒有約定的，按拖欠工程款處理，即按合同約定的工程款支付時間和利息起息時間確定?！督ㄔO合同糾紛司法解釋》還規(guī)定，雙方對預付款有約定的，約定的利息不得超過同期貸款利息。預付期內(nèi)雙方未約定支付利息的，建設單位要求支付利息的主張不予支持。合同約定逾期支付違約金或利息的，按約定處理。這里的協(xié)議并不否認貸款利率高于同期。逾期工程款未約定利息的，只能按同期貸款利率計息。

預付款合同施工有哪些形式？預付款建設主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1。全額墊款建設主要是指發(fā)包人在工程建設過程中不向承包人支付任何工程價款，而是要等到工程建設完成并合格后，才能按約定支付工程價款；

2。由于工程進度款支付不足，為施工支付了部分預付款。例如，承包人提交的月進度報告經(jīng)發(fā)包人確認后，在次月支付已確認工作量的70%，這實際上使承包人在工程建設過程中成為已完成工作量30%的預付款的一部分；

<3。承包人需向發(fā)包人繳納保證金作為工程啟動資金，并在施工過程中根據(jù)工程進度返還保證金，形成部分工程預付款；

4。同意按照圖像進度支付，如基礎建成后的進度支付，或結構蓋帽到工程價格的一定比例等。首先，基礎設施失去控制，有助于投資規(guī)模的過度擴張；容易導致經(jīng)濟過熱，嚴重影響和阻礙社會主義經(jīng)濟發(fā)展。因此，建設項目沒有計劃，沒有資金，施工企業(yè)的項目資金也沒有保障。由于拖欠金額不斷增加，企業(yè)無法承受。一些集體企業(yè)、民營企業(yè)，特別是房地產(chǎn)公司，在資金不足的情況下，也會先建房再還錢。他們在提前建設的條件下，盲目從事基本建設或者房地產(chǎn)開發(fā)。其實質是壓縮國有企業(yè)的資金。這類企業(yè)很容易成為拖欠工程款的單位，造成拖欠越來越多、困難越來越大。超前建設不僅擾亂了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的正常運行，而且損害了企業(yè)的根本利益。超前施工使施工單位的資金缺口直接轉移到施工企業(yè)。因此，施工企業(yè)資金周轉困難，財務成本增加，收益大幅減少。在資金短缺的情況下，多數(shù)施工單位拖欠職工工資、費用或利用銀行貸款填補缺口，導致施工企業(yè)拖欠銀行貸款和國稅，進而引發(fā)社會不穩(wěn)定和社會治安案件，造成商業(yè)秩序混亂、經(jīng)濟糾紛等不穩(wěn)定因素的發(fā)生。工程結算完成后，一些施工單位在無力支付拖欠工程款的情況下，大部分已建房屋、車輛等實物交付施工企業(yè)還清債務。對于先進的施工企業(yè)來說，賬面上顯示的是收支平衡，但實際上這些實物往往被高于實際價值的抵銷，無法達到變現(xiàn)后的先進資金數(shù)額。利潤是虛擬的，損失是真實的。結果，企業(yè)的資產(chǎn)在無形中流失了。由于經(jīng)營不善、債務人死亡、企業(yè)破產(chǎn)等原因，個別施工單位既沒有資金，也沒有實物，無法償還墊款，工程債務長期得不到清償，使墊款企業(yè)出現(xiàn)了壞賬和壞賬。對于一些大型國有建設集團來說，經(jīng)過幾年的前期建設，積累了巨額的應收賬款。企業(yè)的壞賬和呆賬風險日益增大，給企業(yè)和國家造成了巨大的經(jīng)濟損失，削弱了建筑企業(yè)的實力，大大降低了國外同行的競爭力。一些薄弱企業(yè)陷入困境。因此，提前施工，物理破壞是巨大的。這不是簡單的資金流動問題，不僅影響企業(yè)的正常經(jīng)營管理，而且危及企業(yè)的生存和發(fā)展。

4。政府監(jiān)管不力。由于政府有關部門對建設項目投資監(jiān)管不力，建設項目資金缺口巨大，項目資金無法支付的風險，通過先行建設的方式由建設單位轉移到建設單位。此外，由于地方保護，地方政府會干預和阻撓承包人對工程款的索賠，給建設單位在工程所在地通過仲裁或訴訟取得工程款（含墊款）帶來困難。

5。建設單位的支付能力和經(jīng)營風險。建設開發(fā)單位用于項目建設的資金，大多來自銀行貸款和在建房地產(chǎn)項目預售取得的房款。但是，如果建設單位將貸款和售房資金挪作他用，或者遇到房地產(chǎn)項目無法成功預售和銷售的商業(yè)風險，在建建設單位的項目資金將不予執(zhí)行。

主要流程是雙方就預付款進行協(xié)商，達成協(xié)議，明確雙方的權利和義務。如果讀者需要法律幫助，歡迎到律霸進行法律咨詢。你知道嗎