建設(shè)工程款優(yōu)先受償權(quán)是承包人對(duì)建設(shè)工程即發(fā)包人的特定不動(dòng)產(chǎn)的優(yōu)先受償權(quán)，依照合同法第二百八十六條的規(guī)定，發(fā)包人逾期不支付工程款的，才能行使，也就是說(shuō)，它具有明確的擔(dān)保物權(quán)的特征，附屬于它所擔(dān)保的債權(quán)。由于其法定優(yōu)先權(quán)的性質(zhì)，不需要登記公式，因此自債權(quán)主體產(chǎn)生之日起，優(yōu)先權(quán)也隨之產(chǎn)生。因此，它的存在不需要通過(guò)單獨(dú)的訴訟程序來(lái)確認(rèn)。

根據(jù)《合同法》第286條，行使承包人優(yōu)先權(quán)的方式之一是向法院申請(qǐng)拍賣。該程序?qū)儆谖餀?quán)行為，即直接向法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)先權(quán)。在這方面，承包者應(yīng)提供證據(jù)證明優(yōu)先權(quán)的存在及其實(shí)施的條件。法院受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)給予用人單位或者標(biāo)的物的其他利害關(guān)系人提出異議的機(jī)會(huì)。有異議的，參照民事訴訟執(zhí)行程序異議的處理辦法進(jìn)行初步審查。異議成立的，對(duì)物訴訟終止，承包人應(yīng)當(dāng)再次提起訴訟，確認(rèn)賠償?shù)膬?yōu)先順序。異議不成立或者無(wú)異議的，裁定支持承包人實(shí)現(xiàn)優(yōu)先受償?shù)纳暾?qǐng)。承包人除向法院申請(qǐng)拍賣外，在符合行使工程價(jià)款優(yōu)先權(quán)條件的情況下，還可以與發(fā)包人協(xié)商，對(duì)工程進(jìn)行折價(jià)。然而，對(duì)于具體的折扣方式，人們?nèi)杂胁煌睦斫?。有人認(rèn)為，打折是將工程所有權(quán)直接轉(zhuǎn)讓給承包人，以抵消工程款。有人認(rèn)為折扣是雙方協(xié)商確定的將項(xiàng)目賣給第三方的價(jià)格。雖然有人認(rèn)為直接過(guò)戶沖抵工程款不符合《合同法》關(guān)于工程價(jià)款補(bǔ)償?shù)囊?guī)定，但也有人認(rèn)為約定的工程價(jià)款銷售與第三人屬于銷售，從而在具體的折扣方式上引起爭(zhēng)議。但筆者認(rèn)為，這兩種方式在實(shí)現(xiàn)承包人權(quán)利上并無(wú)本質(zhì)區(qū)別，其含義也不必過(guò)于僵化。需要注意的是，折扣是雙方獨(dú)立確定的價(jià)格，項(xiàng)目中可能有其他抵押權(quán)人或其他債權(quán)人。希望在承包人優(yōu)先受償權(quán)實(shí)現(xiàn)后，工程價(jià)款仍有余額的情況下，該項(xiàng)權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)。因此，鑒于優(yōu)先受償權(quán)折價(jià)的實(shí)現(xiàn)方式涉及到下一順序權(quán)利人的利益，為防止承包人和第三人雙方合謀損害其他權(quán)利人的權(quán)利，應(yīng)當(dāng)要求估價(jià)人員作出公允的估價(jià)。在現(xiàn)行立法未作明確規(guī)定的情況下，用人單位或者第三人清償債務(wù)或者折價(jià)出售的行為損害其他權(quán)利人權(quán)利的，按照下列順序排列：，合同法關(guān)于債權(quán)人撤銷權(quán)的規(guī)定，可以適用于撤銷建設(shè)工程發(fā)包人的處分，以保全債務(wù)人的責(zé)任財(cái)產(chǎn)，防止其惡意行為惡化償付能力