【基本情況】

2008年5月，發(fā)包人與承包人簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，約定由承包人承攬工廠工程。合同規(guī)定工期135天，每延誤7天，承包人應(yīng)支付違約金20萬元。項目于2008年5月13日開工，2009年1月5日竣工。之后，承包人起訴并要求發(fā)包人支付剩余工程款，發(fā)包人提出反訴，要求承包人支付逾期竣工違約金。我想問一下：承包商是否應(yīng)該對逾期竣工的違約負(fù)責(zé)？律師的觀點。承包商在什么情況下可以申請延長工期？

“建設(shè)工程施工合同”規(guī)定，發(fā)包人未按期提供圖紙和開工條件，設(shè)計變更和工程量增加不是由于承包人原因造成的，承包商應(yīng)在累計停工超過8小時后的14天內(nèi)，以書面形式向工程師報告延誤的工期。工程師應(yīng)在收到報告后14天內(nèi)予以確認(rèn)。工程師逾期不確認(rèn)報告或提出修改意見的，視為同意延長工期。也就是說，在施工過程中，如果發(fā)包人沒有按照合同約定提供施工圖紙，需要經(jīng)過一定的確認(rèn)程序。民事訴訟法規(guī)定，當(dāng)事人提出訴訟請求，應(yīng)當(dāng)及時提供證據(jù)。根據(jù)最高人民法院《民事訴訟證據(jù)規(guī)則》，當(dāng)事人有責(zé)任提供證據(jù)，證明其訴訟請求所依據(jù)的事實或者反駁對方訴訟請求所依據(jù)的事實。沒有證據(jù)或者證據(jù)不足以證明當(dāng)事人的事實主張的，由負(fù)有舉證責(zé)任的一方承擔(dān)不利后果。

在這種情況下，由于缺少圖紙、未按約定提供開工條件、設(shè)計變更等原因，承包人認(rèn)為工期應(yīng)順延。舉證責(zé)任由承包人承擔(dān)。但在庭審中，承包人未提供雙方和發(fā)包人簽署的延長工期簽證，也未向發(fā)包人提供承包人申請延長工期的報告。因此，要求延長工期的證據(jù)不足，法院無法予以支持。

/3。合同規(guī)定，延誤竣工構(gòu)成違約的，每延誤7天支付違約金20萬元。本協(xié)議不違反法律有關(guān)規(guī)定，是合同雙方真實意思的表達(dá)。法院經(jīng)審理認(rèn)定，該工程延期102天，法院責(zé)令承包人支付逾期竣工違約金280萬元。這一案例提醒承包人：當(dāng)合同約定的工期延誤原因發(fā)生時，承包人不應(yīng)被動等待施工條件恢復(fù)而任由損失擴(kuò)大，也不應(yīng)只是口頭報告或與發(fā)包人聯(lián)系，而應(yīng)積極采取措施及時向發(fā)包人提交書面報告發(fā)包人按合同規(guī)定及時辦理工期延長簽證，及時收集、修復(fù)造成工期延誤的其他證據(jù)。一旦發(fā)包人要求承包人承擔(dān)工期延誤的責(zé)任，承包人可以證明工期延誤不是承包人造成的，從而免除承包人的違約責(zé)任。

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