2007年5月30日，安徽省合肥市某市政道路排水工程發(fā)生邊坡坍塌事故，造成4人死亡，2人重傷，直接經(jīng)濟(jì)損失約160萬(wàn)元。排水工程造價(jià)約400萬(wàn)元，溝深約7米，上部寬7米，溝底寬1.45米，事發(fā)當(dāng)天，東側(cè)邊坡在澆溝混凝土墊層過(guò)程中坍塌，掩埋1名工人。其余7名在附近工作的施工人員立即下到溝底，從南、東、北三個(gè)方向?qū)蠂砂朐滦?，并用挖掘機(jī)清理坍塌的大塊土，然后用挖掘機(jī)托住東側(cè)的溝壁，保護(hù)溝底的救援人員。經(jīng)過(guò)大約半小時(shí)的搶救，被埋者的雙腿已經(jīng)露出。這時(shí)，挖掘機(jī)司機(jī)發(fā)現(xiàn)溝東側(cè)的斜坡又開(kāi)始下陷，立即向溝底的人喊道。溝底群眾聞?dòng)嵑罅⒓聪蚰鲜枭?，但仍?人被倒塌的土方掩埋。根據(jù)事故調(diào)查和責(zé)任認(rèn)定，對(duì)相關(guān)責(zé)任方作出如下處理：將建設(shè)單位負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等4名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)處理依法追究刑事責(zé)任；施工公司董事長(zhǎng)、施工隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、監(jiān)理公司法人等13名責(zé)任人分別受到罰款等行政處罰，吊銷其職業(yè)資格證書(shū)，記過(guò)，并對(duì)施工監(jiān)理公司給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰。

2。原因分析。溝槽開(kāi)挖的直接原因是未按施工方案確定的比例設(shè)置坡度（方案要求1:0.67，實(shí)際坡度僅為1:0.4）。同時(shí)，邊坡附近堆土增加了邊坡荷載，未采取安全防護(hù)措施，導(dǎo)致溝坡土方坍塌。間接原因（1）施工單位包干工程，未按規(guī)定對(duì)施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)交底，施工人員缺乏土石方施工安全生產(chǎn)基礎(chǔ)知識(shí)。（2） 監(jiān)理單位不具備承擔(dān)市政工程監(jiān)理資格的，違反規(guī)定承攬業(yè)務(wù)的，安排不具備資質(zhì)的監(jiān)理人員從事監(jiān)理活動(dòng)的。（3） 施工、監(jiān)理單位未及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止施工現(xiàn)場(chǎng)的違法行為，對(duì)施工中的事故隱患整改未進(jìn)行監(jiān)督。（4） 當(dāng)時(shí)沒(méi)有應(yīng)急救援計(jì)劃，第一次邊坡塌方掩埋了一人，造成死亡人數(shù)增加。三是事故教訓(xùn)。一是用包裹照顧事故，釀成悲劇。這是一個(gè)典型的承包工程而不是管理工程。施工單位要加強(qiáng)承包工程的安全管理，做好日常安全技術(shù)管理工作，加強(qiáng)土石方邊坡定點(diǎn)監(jiān)測(cè)，提前發(fā)現(xiàn)隱患。

2。對(duì)于深度超過(guò)5m的溝槽，施工前應(yīng)組織專家論證，嚴(yán)格按照施工方案進(jìn)行放坡，并執(zhí)行溝槽邊1m范圍內(nèi)不得堆土的規(guī)定。

3。監(jiān)測(cè)不力，搶救不及時(shí)。加強(qiáng)溝槽施工邊坡的安全檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患。施工單位應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案。緊急情況下，在統(tǒng)一指揮、確保安全的前提下，按預(yù)案進(jìn)行救援。這是一起因違反施工方案、現(xiàn)場(chǎng)安全管理不力造成的安全生產(chǎn)責(zé)任事故。事故的發(fā)生暴露出建設(shè)單位以承包方式負(fù)責(zé)工程、監(jiān)理單位不認(rèn)真履行職責(zé)的問(wèn)題。我們要從這次事故中吸取教訓(xùn)，做好以下幾方面的工作。溝槽施工中采用自然邊坡是保證土方工程施工邊坡穩(wěn)定的技術(shù)措施之一，必須根據(jù)土質(zhì)和溝槽深度進(jìn)行。深7m的管溝施工是一個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)的子工程。不僅要編制專項(xiàng)安全施工方案，還要進(jìn)行專家論證，建立監(jiān)督機(jī)制，確保安全措施的落實(shí)。

2。按規(guī)定對(duì)土石方施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育和安全技術(shù)措施交底，提高其應(yīng)急救援能力?？偝邪綉?yīng)按規(guī)定制定“土石方施工專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案”。一旦發(fā)生事故，統(tǒng)一指揮，科學(xué)施救，可以避免事故擴(kuò)大。落實(shí)總包、分包、監(jiān)理單位的安全監(jiān)督管理職責(zé)。嚴(yán)格按照相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)，從事施工、監(jiān)理活動(dòng)。你知道嗎