《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展,制定《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。2002年6月29日第九屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議通過自2002年11月1日起施行。2014年8月31日,第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議通過了《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改〈中華人民共和國安全生產(chǎn)法〉的決定》,自2014年12月1日起施行。新《安全生產(chǎn)法》十大重點內(nèi)容。以人為本,堅持安全發(fā)展。新法明確提出,安全生產(chǎn)工作要以人為本,把堅持安全發(fā)展寫入總則,對于堅持紅線意識,進一步加強安全生產(chǎn)工作,實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)的目標(biāo)具有重要意義安全生產(chǎn)形勢。建立健全安全生產(chǎn)方針和工作機制。把安全生產(chǎn)方針提高到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”,進一步明確了安全生產(chǎn)的重要地位、主要任務(wù)和根本途徑。新法提出,要建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督的工作機制,進一步明確各方安全責(zé)任。落實“三個務(wù)必”,確立安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法部門的地位。根據(jù)安全生產(chǎn)必須管工業(yè)、管經(jīng)營、管安全的要求,新法規(guī)定,國務(wù)院和縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制,及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中的重大問題。二是明確各級政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要實行綜合監(jiān)督管理,有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi)對相關(guān)“行業(yè)、領(lǐng)域”的安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理。三是明確各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門為行政執(zhí)法部門,依法開展安全生產(chǎn)行政執(zhí)法,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)。要從立法層面明確其安全生產(chǎn)責(zé)任。同時,針對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管體系不暢、監(jiān)管人員不足、事故隱患集中、事故多發(fā)等問題,新法明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)和地方人民政府派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查,協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。明確生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、人員設(shè)置、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)和工作職責(zé)。明確了勞務(wù)派遣單位和用人單位的責(zé)任,勞動者的權(quán)利和義務(wù)。一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)將派遣職工納入職工統(tǒng)一管理,對派遣職工進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能教育培訓(xùn)。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當(dāng)對被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。二是明確派遣職工享有本法規(guī)定的職工權(quán)利,應(yīng)當(dāng)履行本法規(guī)定的職工義務(wù)。
7。新法把加強事前預(yù)防、加強隱患排查治理作為重要內(nèi)容:一是生產(chǎn)經(jīng)營單位必須建立事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)和管理措施,消除隱患事故的發(fā)生。二是政府有關(guān)部門要建立健全重大事故隱患管理監(jiān)督制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大事故隱患。三是對未建立隱患排查治理制度,采取有效措施消除隱患的行為,設(shè)定嚴(yán)格的行政處罰。推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。新法結(jié)合多年實踐經(jīng)驗,在總則中明確了生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,提高本安生產(chǎn)水平。
實施安全工程師注冊制度。新法確立了注冊安全工程師制度,并從兩個方面進行了推廣:一是危險品生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有從事安全生產(chǎn)管理的注冊安全工程師,并鼓勵其他單位聘用注冊安全工程師。二是建立注冊安全工程師按專業(yè)分類管理制度,授權(quán)國務(wù)院人力資源和社會保障部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定具體實施辦法。推行安全生產(chǎn)責(zé)任保險。根據(jù)2006年以來河南省、湖北省、山西省、北京市、重慶市等?。ㄊ校┑脑圏c經(jīng)驗,重點是增加事故應(yīng)急救援以外的事故受害人和事故單位職工的賠償資金來源。新法規(guī)定,國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責(zé)任保險。安全生產(chǎn)能帶來更長遠(yuǎn)的效益,所以我們應(yīng)該遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,減少安全事故的發(fā)生。如果我們能在生產(chǎn)中遵守《安全生產(chǎn)法》,我們將創(chuàng)造一個更加愉快的工作環(huán)境。如果您想了解更多,律師協(xié)會還提供律師在線咨詢服務(wù)。歡迎您參加法律咨詢。你知道嗎
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