1、 工程竣工結(jié)算程序(一)有關(guān)程序規(guī)定,工程竣工驗(yàn)收后,承包人應(yīng)當(dāng)按照約定的合同價(jià)款、合同價(jià)款調(diào)整內(nèi)容和索賠要求進(jìn)行工程竣工結(jié)算。工程竣工結(jié)算分為單位工程竣工結(jié)算、單項(xiàng)工程竣工結(jié)算和建設(shè)工程竣工匯總。承包人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人提交工程竣工結(jié)算報(bào)告和完整的結(jié)算資料。承包商通常根據(jù)以下信息編制竣工結(jié)算:
1。施工合同;
<2。中標(biāo)文件報(bào)價(jià)表;
3。施工圖及設(shè)計(jì)變更通知單、施工變更記錄、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證。
4。工程預(yù)算定額、費(fèi)用定額和價(jià)格調(diào)整規(guī)定;
5。相關(guān)施工技術(shù)資料;
6。工程竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。
7.“工程質(zhì)量保證“
8。其他相關(guān)信息。(2)結(jié)算內(nèi)容(事項(xiàng))發(fā)包人與承包人應(yīng)就合同條款中有關(guān)工程價(jià)款結(jié)算的下列事項(xiàng)達(dá)成一致意見(jiàn):
(1)預(yù)付工程款的金額、期限和扣除方式;
(2)支付方式,工程進(jìn)度款的金額和期限;
(3)工程建設(shè)發(fā)生變化時(shí)工程價(jià)款的調(diào)整方式、索賠方式、期限要求和支付方式;
(4)工程價(jià)款爭(zhēng)議的解決方式;來(lái)源:中華考試網(wǎng)
(5)約定的風(fēng)險(xiǎn)范圍和超出約定范圍和范圍的調(diào)整方法;
(6)工程竣工價(jià)款的結(jié)算支付方式、金額和期限;
(7)工程質(zhì)?;鸬慕痤~、扣繳方式和期限;
(8)安全措施和意外傷害保險(xiǎn)費(fèi);
(9)工期獎(jiǎng)懲辦法和工期提前或延誤;
(10)與履行合同和支付價(jià)款有關(guān)的保證事項(xiàng)。
工程價(jià)款的結(jié)算按合同約定辦理。如本合同無(wú)約定或約定不明確,雙方應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行協(xié)商:(1)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章;(二)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門、省、自治區(qū)、直轄市或者有關(guān)部門關(guān)于工程造價(jià)計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方法的有關(guān)規(guī)定;(三)建設(shè)工程合同,補(bǔ)充協(xié)議、變更簽證和現(xiàn)場(chǎng)簽證,以及經(jīng)簽發(fā)人和承包人批準(zhǔn)的其他有效文件;
(4)其他可以依據(jù)的資料。工程竣工結(jié)算以合同工期為準(zhǔn)。實(shí)際工期早于或晚于合同工期的,發(fā)包人和承包人應(yīng)按合同約定的獎(jiǎng)懲措施執(zhí)行。筆者認(rèn)為,工程竣工結(jié)算審計(jì)應(yīng)將工程建設(shè)工期納入審計(jì)內(nèi)容,并在結(jié)算審計(jì)中予以考慮。在此基礎(chǔ)上,得出最終的結(jié)算結(jié)論。第二,工程結(jié)算的四個(gè)環(huán)節(jié)之一:清查和準(zhǔn)備結(jié)算資料的依據(jù)。
對(duì)于任何項(xiàng)目,結(jié)算的準(zhǔn)備應(yīng)以相關(guān)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)。因此,在審計(jì)中,首先要對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行復(fù)核。從施工圖紙、工程合同到施工全過(guò)程的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),都要一一核對(duì),力求資料齊全,保證審核工作的正常進(jìn)行。工程任務(wù)是否完成,以施工圖為準(zhǔn)。工程的工期、質(zhì)量、建材價(jià)格、獎(jiǎng)懲等應(yīng)以合同、補(bǔ)充合同或其他協(xié)議條款為依據(jù)。具體施工中的動(dòng)態(tài)進(jìn)度、局部變更、隱蔽工程等,在進(jìn)入結(jié)算前要有相關(guān)數(shù)據(jù)支持??傊?,沒(méi)有完整信息的結(jié)算是不完善的,沒(méi)有完整信息的審計(jì)會(huì)導(dǎo)致結(jié)論不準(zhǔn)確,不能達(dá)到審計(jì)目的。鏈接二:工程量是審計(jì)的關(guān)鍵。工程造價(jià)是工程造價(jià)的主體。具有很大的靈活性和隱蔽性。工程量的審計(jì)既重要又困難。在審計(jì)工作中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)結(jié)算工程量與實(shí)際完成工程量不符。原因有很多。一般有以下幾種情況:一是施工企業(yè)為了增加成本,故意增加工程量,夸大施工難度;二是部分變更工程仍按原工程結(jié)算;三是,施工企業(yè)故意增加工程量,夸大施工難度;三是對(duì)于多方施工項(xiàng)目,有時(shí)各方都會(huì)把自己承擔(dān)的部分工程作為整體工程進(jìn)入結(jié)算。
上述情況在結(jié)算審計(jì)中經(jīng)常發(fā)生。對(duì)于多報(bào)的工程量予以扣除,否則將直接損害業(yè)主的利益。同時(shí),對(duì)于缺失工程量,經(jīng)反復(fù)核實(shí),本著實(shí)事求是的原則,將缺失工程量計(jì)入結(jié)算,避免承包人利益損失。第三部分:定額單價(jià)審計(jì)不容忽視。
一般來(lái)說(shuō),工程定額單價(jià)有具體規(guī)定,在編制工程結(jié)算時(shí),可參照定額單價(jià)的明細(xì)分項(xiàng)直接適用。然而,在實(shí)踐中,定額單價(jià)的應(yīng)用往往會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。其中一個(gè)原因是人為地提高或降低了規(guī)格。二是定額中包含的工作內(nèi)容錯(cuò)分,高估虛報(bào)或低估漏報(bào)。三是不按固定單價(jià)折算。四是補(bǔ)充定額單價(jià)缺乏依據(jù),未經(jīng)批準(zhǔn)直接進(jìn)入結(jié)算。以上情況將直接影響工程造價(jià),不能掉以輕心,因?yàn)槎~單價(jià)的應(yīng)用有具體規(guī)定。
鏈接4:其他費(fèi)用的審計(jì)應(yīng)合理。
由于其他費(fèi)用的計(jì)算方法不同于工程量和定額單價(jià)的應(yīng)用,審計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)費(fèi)用的發(fā)生情況進(jìn)行處理。其他成本有四種:一是建設(shè)成本;一是政策規(guī)定成本;一是市場(chǎng)波動(dòng)造成的材料價(jià)差成本;一是激勵(lì)機(jī)制成本。對(duì)于施工成本,如使用腳手架、超距離運(yùn)輸材料、使用大型機(jī)械、增加高層建筑成本、增加長(zhǎng)途工程成本等,在審計(jì)中,首先要核實(shí)工程本身的實(shí)際應(yīng)用情況,然后對(duì)計(jì)算中使用的系數(shù)進(jìn)行校核,力求實(shí)事求是,盡量避免誤差。本政策規(guī)定的費(fèi)用,審計(jì)時(shí)以相應(yīng)文件為準(zhǔn)。有些項(xiàng)目在施工期間跨越兩個(gè)以上的文件。在計(jì)費(fèi)方面,需要根據(jù)文件確定的時(shí)間線分段計(jì)算。不同性質(zhì)、不同層次的企業(yè)要按規(guī)定進(jìn)行審核,調(diào)整和降低系數(shù)和基數(shù)。在審核稅收時(shí),除了審核是否執(zhí)行正常稅率外,重要的是審核一些已含稅的項(xiàng)目是否在結(jié)算時(shí)重復(fù)計(jì)算。對(duì)于市場(chǎng)波動(dòng)造成的材料價(jià)差成本,審計(jì)的重點(diǎn)是看彌補(bǔ)價(jià)差的方法是否合理。目前,在實(shí)際操作中,補(bǔ)差有三種方式:一是按照合同約定的單價(jià)補(bǔ)差;二是根據(jù)各城市發(fā)布的市場(chǎng)價(jià)格信息補(bǔ)差;三是按照建設(shè)單位提交的質(zhì)量保證書(shū)和發(fā)票的加權(quán)平均價(jià)格補(bǔ)差。無(wú)論采取何種賠償方式,只要雙方都接受。激勵(lì)機(jī)制的成本,如優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、超額成本等,應(yīng)以合同和協(xié)議為基礎(chǔ)
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