1、 什么是工程隸屬關系，即所謂的企業(yè)隸屬關系管理，對于建筑業(yè)來說，是指建筑企業(yè)在一定時期內(nèi)允許他人以自己的名義承攬工程的行為。允許他人使用自己名稱的企業(yè)為關聯(lián)企業(yè)，使用關聯(lián)企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動的企業(yè)或個人（個體工商戶和其他從事經(jīng)營活動的自然人）為關聯(lián)人。最高人民法院在制定《最高人民法院關于審理建筑合同糾紛適用法律若干問題的解釋》時，沒有直接將該行為界定為“附合”，而是界定為“借用”，即：，不合格的實際建造師借用有資質(zhì)建筑企業(yè)的名義進行施工，“掛靠”與“借用”其實是同一個讀法。第二，工程附屬協(xié)議無效，施工行為是否受到保護？

工程附屬協(xié)議無效，不能繼續(xù)施工

在現(xiàn)實生活中，很多時候，與附屬單位簽訂工程附屬協(xié)議的目的是為了連接建設工程，所以通常附屬人是建設工程的承包人。但根據(jù)《建筑法》，建筑施工企業(yè)不得允許其他單位和個人以任何形式利用其資質(zhì)證書和營業(yè)執(zhí)照，以本企業(yè)名義承攬工程。也就是說，任何建設項目聯(lián)營協(xié)議都是非法和無效的。因此，承包人與發(fā)包人通過工程聯(lián)系方式簽訂的施工合同也無效，即承包人與發(fā)包人之間不再存在施工合同關系，承包人擅自繼續(xù)施工的行為不再受保護。

承包人的施工成果受法律保護。

根據(jù)《最高人民法院關于審理建筑合同糾紛適用法律的解釋》的規(guī)定，建筑合同無效的，可以按照下列條件辦理竣工工程款支付。

1。竣工驗收不合格。

如果工程經(jīng)驗不合格，不能達到施工合同的目的，發(fā)包人沒有義務向承包人支付任何工程款，也可以收回已支付的工程款，承包人（關聯(lián)人）和關聯(lián)企業(yè)應當對發(fā)包人承擔連帶責任。

2?？⒐すこ桃淹ㄟ^竣工驗收。

根據(jù)解釋，建設工程施工合同無效，但建設工程已通過竣工驗收，承包人要求按合同約定支付工程價款的，應予支持。因此，即使總承包施工合同因隸屬關系無效，承包人仍可以要求發(fā)包人按合同約定支付工程款。在現(xiàn)行法律意義上，掛靠主要是指不合格的實際施工人員借用有資質(zhì)的施工企業(yè)名義進行工程建設的行為。人們常說“借合同之名”和“戴合同之名”。通常表現(xiàn)為不具備資質(zhì)的個人或企業(yè)，以工程承包的名義與有資質(zhì)的施工企業(yè)簽訂加盟合同或?qū)嵤┕こ探ㄔO。所屬單位通常向所屬單位支付一定的“管理費”（或“創(chuàng)意費”），所屬單位向所屬單位提供營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、稅務登記證、資質(zhì)證書、安全證書等生產(chǎn)許可證、賬戶、證件，在工程建設中使用印章等必要的資料和文件，但不參與工程的實際建設和管理。從屬關系是法律所禁止的，但在實踐中也是一種常見的行為。根據(jù)《最高人民法院關于審理建設工程合同糾紛的暫行意見》第九條的規(guī)定，隸屬關系主要有以下幾種形式：（一）個人，合伙組織或者不具備從事建筑活動資格的企業(yè)，以具有從事建筑活動資格的建筑企業(yè)名義承包工程的；（2）資質(zhì)等級低的施工企業(yè)以資質(zhì)等級高的施工企業(yè)名義承攬工程；

（3）無總承包資質(zhì)的施工企業(yè)以總承包資質(zhì)的施工企業(yè)名義承攬工程。當然，由于實踐中的情況非常復雜，附屬人員的操作手段也越來越高端。在工程實踐中，關聯(lián)人的形式不斷翻新，遠遠超出了法律規(guī)定的行為。因此，在處理關聯(lián)管理案件時，應根據(jù)案件的具體情況作出具體判斷。

項目聯(lián)營是法律禁止的行為。不合格的施工單位承攬工程施工，可能造成工程質(zhì)量不合格，給社會和公眾造成巨大損失。如果讀者需要法律幫助，歡迎到律霸進行法律咨詢。你知道嗎