因發(fā)包人的原因或者其他原因,承包人在工程建設(shè)過程中支付額外費用或者造成損失的,承包人要求發(fā)包人賠償費用或者損失。施工索賠有一定的期限,那么如何計算期限呢?
索賠的原因是索賠事件。建設(shè)工程施工合同中的索賠時效,是指在施工合同履行過程中發(fā)生索賠事件后,索賠人未在約定期限內(nèi)行使索賠權(quán)的,視為放棄索賠權(quán)的合同法律制度,其請求權(quán)消滅。約定的期限為索賠時效期間,一般為28天。這種請求權(quán)時效屬于消滅時效。索賠時效可以在各種合同模式中找到。如建設(shè)部、國家工商行政管理總局制定的《建設(shè)工程施工合同》(GF-1999-0201)通用條款規(guī)定:“索賠事件發(fā)生后28天內(nèi),向工程師發(fā)出索賠意向通知書”;《三峽土建安裝工程施工合同通用條款》規(guī)定,“索賠事件發(fā)生并造成損失后28天內(nèi),應(yīng)向合同監(jiān)理單位提交書面索賠意向通知書。未在約定期限內(nèi)提交書面通知的,視為受害方放棄索賠”;國際咨詢工程師聯(lián)合會編制的1987年第四版《巖土工程施工合同條件》(FIDIC條款)也規(guī)定,“承包商的索賠應(yīng)在引起索賠的事件首次發(fā)生后28天內(nèi)通知工程師”,并且如果承包商未能遵守這些規(guī)定,他有權(quán)得到的有關(guān)付款只能由工程師“估價”核實
在實踐中,一些具體的施工合同條款,特別是工程量清單報價模式下的合同,對索賠限制有了更為具體的規(guī)定。例如,由香港勘察銀行起草的《北京首都時代廣場建設(shè)合同》中的“總承包商追加索賠”規(guī)定:“總承包商的索賠必須在事件發(fā)生后的一個月內(nèi)提出,要求”超出上述時限的索賠應(yīng)為:視為不合理和逾期,承包商應(yīng)被視為放棄索賠權(quán)利?!薄4送?,北京世紀朝陽花園項目總承包合同中規(guī)定“總承包方索賠”為:“總承包方應(yīng)在索賠事件發(fā)生后14天內(nèi),向發(fā)包方提交書面報告,并在書面報告后21天內(nèi)提交索賠金額的具體計算資料,總承包方遲交或遲交資料的索賠不予考慮。原告不嚴格遵守訴訟時效的規(guī)定,在訴訟時效期間提出訴訟請求的,其勝訴權(quán)將得不到法律的支持。例如,2002年北京仲裁委員會裁決的北京建工集團公司與北京科技發(fā)展有限公司之間的索賠糾紛中,申請人北京建工集團公司提出了十余項索賠,金額近千萬元。有些索賠被仲裁委員會認定為無效,因為索賠時間超過了合同規(guī)定的索賠期限,最后他只得到80多萬元的賠償。你知道嗎
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