《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》,《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》等法律規(guī)定,結(jié)合民事審判實(shí)際,開展建設(shè)工程審判,為建設(shè)工程合同糾紛的法律適用制定本解釋。第一條建筑工程施工合同有下列情形之一的,依照合同法第五十二條第(五)項(xiàng)的規(guī)定,視為無(wú)效:(一)承包人未取得建筑施工企業(yè)資質(zhì)或者超過(guò)法定期限的資質(zhì)等級(jí);
(2)無(wú)資質(zhì)的實(shí)際施工單位借用有資質(zhì)的施工企業(yè)名稱;(3)建筑工程必須進(jìn)行招標(biāo),未經(jīng)招標(biāo)或中標(biāo)無(wú)效。第二條建設(shè)工程施工合同無(wú)效,經(jīng)竣工驗(yàn)收合格,承包人要求按照合同約定支付工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。第三條建筑工程施工合同無(wú)效,建筑工程竣工驗(yàn)收不合格的,按照下列情形分別處理:(一)修繕后的建筑工程竣工驗(yàn)收合格,發(fā)包人要求的承包人承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用的,予以支持;(2)修復(fù)后的建設(shè)工程未通過(guò)竣工驗(yàn)收,承包人要求支付工程價(jià)款的,不予支持。建設(shè)單位對(duì)不合格建設(shè)工程造成的損失有過(guò)錯(cuò)的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事責(zé)任。第四條承包人違法分包或者違法分包建設(shè)工程的,或者無(wú)資質(zhì)的實(shí)際建造人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)的名義與他人簽訂施工合同的,無(wú)效。人民法院可以依照民法通則第一百三十四條的規(guī)定,沒(méi)收當(dāng)事人已經(jīng)取得的違法所得。第五條承包人超出資質(zhì)等級(jí)允許的經(jīng)營(yíng)范圍,在建設(shè)工程竣工前簽訂建設(shè)工程施工合同,并取得相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的,當(dāng)事人要求按無(wú)效合同處理,它將不受支持。第六條當(dāng)事人對(duì)預(yù)付款及其利息有約定,承包人要求按照約定返還預(yù)付款及其利息的,應(yīng)當(dāng)予以支持,但約定的計(jì)息標(biāo)準(zhǔn)高于預(yù)付款利率的部分除外中國(guó)人民銀行同期發(fā)放的同類貸款。
如果雙方對(duì)預(yù)付款沒(méi)有約定,則按工程欠款處理。
如果雙方未就預(yù)付利息達(dá)成協(xié)議,而承包商要求支付利息,則不予支持。第七條具有合法勞務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的承包人與總承包人或者分包人簽訂的勞務(wù)分包合同,當(dāng)事人以分包建設(shè)工程違反法律規(guī)定為由要求確認(rèn)無(wú)效的,不予支持。第八條承包人有下列情形之一,發(fā)包人要求解除建設(shè)工程施工合同的,應(yīng)當(dāng)予以支持:(一)承包人明確表示或者以行為表明不履行合同主要義務(wù)的;
(二)承包人未按合同規(guī)定的期限和發(fā)包人催告的合理期限完成工程的;(三)竣工工程質(zhì)量不合格,拒不修復(fù)的;(四)承包的建設(shè)工程被非法分包的。第九條發(fā)包人有下列情形之一,致使承包人不能施工,在合理的通知期限內(nèi)不履行相應(yīng)義務(wù),承包人要求解除建設(shè)工程施工合同的,支持:(1)未按約定支付工程價(jià)款;
(2)提供的主要建筑材料、建筑構(gòu)件和設(shè)備不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(3)未履行合同約定的協(xié)助義務(wù)。第十條建設(shè)工程施工合同終止后,竣工工程質(zhì)量合格的,發(fā)包人應(yīng)當(dāng)按照約定支付相應(yīng)的工程價(jià)款;竣工工程質(zhì)量不合格的,應(yīng)當(dāng)依法處理提及本解釋第3條。因一方違約而終止合同的,違約方應(yīng)當(dāng)賠償給對(duì)方造成的損失。第十一條因承包人的過(guò)錯(cuò)造成建設(shè)工程質(zhì)量不符合約定,承包人拒絕修理、返工、改建,發(fā)包人要求降低工程價(jià)款的,應(yīng)予支持。第十二條有下列情形之一的,用人單位應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程的質(zhì)量缺陷承擔(dān)過(guò)錯(cuò)責(zé)任:(一)提供的設(shè)計(jì)有缺陷;(二)提供或者指定采購(gòu)的建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備有缺陷的不符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);
(3)直接指定分包商分包專業(yè)項(xiàng)目。承包人有過(guò)錯(cuò)的,還應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的過(guò)錯(cuò)責(zé)任。第十三條建設(shè)工程未竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的,不予支持,在建設(shè)工程合理使用年限內(nèi),承建人對(duì)基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)的質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任。第十四條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程實(shí)際竣工日期有爭(zhēng)議的,按照下列情形處理:(一)建設(shè)工程竣工驗(yàn)收合格的,以竣工驗(yàn)收合格的日期為竣工日期日期;
(2)承包人已提交竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,發(fā)包人逾期驗(yàn)收的,以承包人提交驗(yàn)收?qǐng)?bào)告的日期為竣工日期;(3)建設(shè)工程未竣工驗(yàn)收,發(fā)包人擅自使用的,建設(shè)工程移交占有的日期為竣工日期。第十五條建設(shè)工程竣工前,當(dāng)事人對(duì)工程質(zhì)量有爭(zhēng)議,工程質(zhì)量經(jīng)鑒定合格的,鑒定期為延長(zhǎng)期。第十六條當(dāng)事人對(duì)建設(shè)工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法有約定的,應(yīng)當(dāng)按照約定結(jié)算工程價(jià)款。
由于設(shè)計(jì)變更,建設(shè)工程的數(shù)量或者質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化,雙方不能就工程價(jià)款達(dá)成協(xié)議的,工程價(jià)款可參照當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門在簽訂施工合同時(shí)發(fā)布的計(jì)價(jià)方式或計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算。
建設(shè)工程施工合同有效,但建設(shè)工程未通過(guò)竣工驗(yàn)收的,按照本解釋第三條的規(guī)定辦理工程價(jià)款結(jié)算。第十七條當(dāng)事人對(duì)未支付工程價(jià)款的利息計(jì)算和支付標(biāo)準(zhǔn)有約定的,按照約定處理;沒(méi)有約定的,按中國(guó)人民銀行同期同類貸款利率計(jì)算。第十八條利息自應(yīng)付工程價(jià)款之日起計(jì)算支付。當(dāng)事人對(duì)支付時(shí)間沒(méi)有約定或者約定不明確的,以下時(shí)間為支付時(shí)間:
(1)建設(shè)工程實(shí)際交付的,為交付日期;
(2)建設(shè)工程未交付的,以提交竣工結(jié)算文件的日期為準(zhǔn);
(3)建設(shè)工程未交付,工程價(jià)款未結(jié)算的,以起訴日期為準(zhǔn)。第十九條當(dāng)事人對(duì)下列事項(xiàng)有爭(zhēng)議的
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