第四條。違法分包根據(jù)合同法第272條的規(guī)定,發(fā)包人可以與總承包人訂立施工合同,也可以分別與勘察人、設(shè)計人、施工人訂立勘察、設(shè)計、施工合同。發(fā)包人不得將一個承包人完成的建設(shè)工程分為若干部分承包給若干承包人??偝邪嘶蚩辈?、設(shè)計、施工承包人對發(fā)包人承擔(dān)連帶責(zé)任。承包人不得將其承包的建設(shè)工程全部轉(zhuǎn)包給第三人,也不得將其承包的建設(shè)工程全部分解后以分包的名義單獨轉(zhuǎn)包給第三人。禁止承包人將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的單位。禁止分包商將承包工程分包出去。建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由承包人自行完成。“建筑法”第二十八條規(guī)定,禁止承包人將其承包的建筑工程全部轉(zhuǎn)包給他人,禁止承包人將其承包的建筑工程全部以分包的名義轉(zhuǎn)包給他人。以上述禁止形式非法分包的建設(shè)工程合同無效。建設(shè)單位在簽訂和履行建設(shè)工程合同過程中,違反法定建設(shè)程序的,必須按照相應(yīng)的法定程序,依法辦理土地規(guī)劃使用、建設(shè)規(guī)劃許可等手續(xù)。否則,合同無效。在建筑工程承包過程中,有的項目的法定程序是招投標,但有的項目擅自承包給附屬企業(yè),有的項目正式采取招投標方式,但采取暗箱操作或公開底價或排斥投標人。此外,工程承包出去后,一些承包人擅自開工建設(shè)。如果存在上述違法事實,此類施工合同往往被視為無效。
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