1、 施工企業(yè)合同管理法律風(fēng)險分析(一)合同簽訂階段法律風(fēng)險(一)施工合同簽訂準(zhǔn)備不足(一)施工合同簽訂準(zhǔn)備不足(一)對方資質(zhì)、資信狀況、履約能力等主要信息,經(jīng)營范圍和資質(zhì)等級,不能審查,但對施工合同標(biāo)的物,即工程本身的合法性、真實性和資金執(zhí)行情況了解不足;對另一方承包代理人的權(quán)限確認(rèn)不清。
簽訂合同準(zhǔn)備不足,給施工合同的無效和效力未定埋下了隱患。
2。施工合同基本條款存在缺陷,施工企業(yè)作為施工合同的一方,有權(quán)也有義務(wù)對施工合同基本條款進(jìn)行審查。但在實踐中,由于缺乏必要的法律知識,施工企業(yè)往往忽視了對合同基本條款的審查,在簽訂合同后才發(fā)現(xiàn)合同基本條款不充分,如合同的八大主要條款不完整;有的條款不完善導(dǎo)致合同無效、可撤銷或可變更,合同效力待定;責(zé)任限制或免責(zé)條款明顯不合理;
當(dāng)事人權(quán)利義務(wù)不明確,爭議解決條款不符合法律規(guī)定。施工合同的基本條款存在缺陷,可能導(dǎo)致合同的合法性和全面性存在先天性缺陷。(2) 合同履行階段的法律風(fēng)險。1施工合同的履行存在缺陷。在施工合同的履行中,許多施工企業(yè)忽視了對合同履行的管理,造成了施工合同履行的缺陷。如違反及時、全面、實際履行合同的原則;未與對方就變更合同簽訂書面協(xié)議;
將債權(quán)、債務(wù)轉(zhuǎn)讓給第三人時,未告知債務(wù)人或者未征得債權(quán)人同意;施工合同履行過程中的各種法律文件沒有得到保存。建筑施工企業(yè)在履行合同時存在瑕疵,增加了對方索賠的機會,阻礙了其合法權(quán)益的保護(hù)。
2。施工合同是一種典型的雙向合同,不僅施工方有履行義務(wù),而且另一方即業(yè)主也有一定的履行責(zé)任。
對于業(yè)主在履行施工合同過程中出現(xiàn)的各種缺陷,施工方應(yīng)及時作出反應(yīng),但在實際履行中,施工方往往滯后于業(yè)主對履約缺陷的反應(yīng),這主要表現(xiàn)為施工方在履行合同時沒有及時提出異議業(yè)主違約或不履行合同;怠于行使履行中的抗辯權(quán)、代位權(quán)、撤銷權(quán)等相關(guān)請求權(quán);
時效期間未提起訴訟。
施工企業(yè)對業(yè)主的履約缺陷反應(yīng)遲鈍,將使自身損失難以及時彌補,不利于維護(hù)自身合法權(quán)益。(3) 合同終止后的法律風(fēng)險很多施工企業(yè)認(rèn)為施工合同的法律風(fēng)險只存在于合同的簽訂和履行過程中,合同完成后不存在法律風(fēng)險,值得商榷。
事實上,施工合同解除后,合同管理中仍存在一定的法律風(fēng)險。如施工企業(yè)未履行保密、協(xié)助、通知等合同義務(wù),可能仍需承擔(dān)一定的法律責(zé)任;施工合同履行完畢后,施工企業(yè)未妥善保管各類合同資料,這將導(dǎo)致其在解決合同糾紛中處于不利地位。第二,施工企業(yè)合同管理法律風(fēng)險防控措施(1)提高合同管理的法律風(fēng)險意識,防控合同管理中的法律風(fēng)險,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變觀念,提高法律風(fēng)險意識和重視程度。因此,施工企業(yè)應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的法制學(xué)習(xí)和培訓(xùn),通過集中學(xué)習(xí)、案例研討、知識競賽、經(jīng)驗交流等方式,使其充分認(rèn)識合同管理中的法律風(fēng)險和不良后果,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員的法律意識,增強認(rèn)識法律、理解法律、遵守法律、運用法律的能力。通過提高合同管理的法律風(fēng)險意識,施工企業(yè)為實施法律風(fēng)險識別和化解法律風(fēng)險奠定了堅實的基礎(chǔ),也為合同管理法律風(fēng)險防范與控制體系的構(gòu)建提供了強有力的思想保障。(2) 加強合同管理規(guī)章制度建設(shè)完善的合同管理制度是企業(yè)有效防范和控制合同管理法律風(fēng)險的制度保障。因此,施工企業(yè)應(yīng)不斷加強內(nèi)部合同管理制度建設(shè)。通過制定或完善合同管理規(guī)章制度,明確合同管理的主管部門及其職責(zé);規(guī)范合同簽訂、審批、會簽、登記備案流程;使用合同范本;
規(guī)范合同專用章管理;合同履行動態(tài)監(jiān)督;及時處理合同糾紛;規(guī)范合同管理人員培訓(xùn)和合同管理獎懲。
通過不斷加強合同管理體系建設(shè),使施工企業(yè)實現(xiàn)管理層次清晰、責(zé)任明確、程序規(guī)范,使合同的簽訂、履行、考核和爭議解決得到有效控制,[3] 從而有效防止合同法律糾紛的產(chǎn)生。三是建立健全合同管理組織體系。因此,施工企業(yè)應(yīng)按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、分工合理、協(xié)調(diào)性強的原則,建立一套由企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的內(nèi)部合同管理組織體系,法務(wù)部負(fù)責(zé),各職能部門負(fù)責(zé)具體職責(zé),具體承包商負(fù)責(zé)具體職責(zé),不斷明確各合同管理部門和人員的合同管理職責(zé),實現(xiàn)合同工作由各級人民管理,一切由人民掌握。
建立和完善施工企業(yè)合同管理的組織體系,可以為預(yù)防和控制施工合同管理中的法律風(fēng)險提供一定的組織保障。合同管理全過程的動態(tài)監(jiān)控是企業(yè)防范和控制合同管理法律風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要步驟,這就要求施工企業(yè)不斷加強對施工合同管理過程的監(jiān)督檢查。在簽訂施工合同前,應(yīng)詳細(xì)審查代理人的資質(zhì)、資信狀況、履約能力、代理權(quán)限、工程本身的實施情況以及施工合同的基本條款。
在施工合同履行過程中,應(yīng)及時、全面、務(wù)實地履行合同,及時應(yīng)對對方的履約缺陷、違約等事項,并及時收集證據(jù),提出相應(yīng)的索賠要求等。;施工合同終止后,應(yīng)當(dāng)按照法定或者約定的要求保守對方的商業(yè)秘密,履行一定的協(xié)助和告知義務(wù),并保存各類合同檔案。
通過動態(tài)監(jiān)控,使施工企業(yè)的合同管理更加規(guī)范,為施工企業(yè)的合法經(jīng)營創(chuàng)造良好的內(nèi)部環(huán)境。加強合同法律糾紛的應(yīng)急管理是法律風(fēng)險發(fā)生后的應(yīng)急處置措施。即使防范合同管理法律風(fēng)險的措施已經(jīng)比較完善,但鑒于施工合同的復(fù)雜性和風(fēng)險的偶然性,我們也不能忽視施工應(yīng)急管理
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