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寧波
企業(yè)因?qū)嶋H使用童工而受到處罰
2006年10月18日至2006年11月27日，羅某以員工身份進入某實業(yè)有限公司工作。其實，羅某的生日是1991年1月12日，也就是他在公司工作時還未滿16歲。接到投訴后，s市勞動和社會保障局進行了調(diào)查，查明了上述事實。認為該公司的行為涉嫌非法使用童工，違反了國務(wù)院《禁止童工條例》第二條、第四條第（六）項的規(guī)定。因此，2007年3月2日，勞動和社會保障局向該公司發(fā)出了非法使用童工的通知。2007年3月6日，s市勞動和社會保障局決定對**公司處以1萬元的行政處罰。
公司拒絕并申請行政復(fù)議和行政訴訟。
該公司稱，接到行政處罰決定書后，發(fā)現(xiàn)羅某利用詐騙手段，以他人身份在該公司工作，沒有雇用童工。
法院經(jīng)審理認為，16歲以下未成年人是我國的特殊保護群體。國務(wù)院《禁止使用童工條例》規(guī)定，用人單位不得招收不滿16周歲的未成年人。目的也是為了保護未成年人的身心健康，更好地維護其合法權(quán)益。因此，應(yīng)將法律法規(guī)中的“使用童工”理解為一個寬泛的范疇，既包括招募童工，也包括實際使用童工，以達到其立法目的。雖然原告使用童工與當(dāng)事人虛假使用他人身份之間存在一定的因果關(guān)系，但原告客觀使用童工的事實是清楚的。無論原告是否事先知情，都不能免除原告招工前的仔細審查義務(wù)和實際工作中的管理義務(wù)。原告在日常勞動出勤和支付過程中，未能找到造假者的身份，說明原告管理失職，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違法后果責(zé)任。維持被告市勞動和社會保障局對某公司作出行政處罰決定
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