農(nóng)村集體土地可以查封。貧困集體土地需要按程序查封。

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于規(guī)范人民法院執(zhí)行、國(guó)土資源和房地產(chǎn)管理部門協(xié)助執(zhí)行的通知》第二十四條規(guī)定，“人民法院執(zhí)行集體土地使用權(quán)時(shí)，經(jīng)審查可以裁定處理與國(guó)土資源管理部門協(xié)商一致，但應(yīng)通知權(quán)利受讓人到國(guó)土資源管理部門辦理征地、國(guó)有土地使用權(quán)出讓手續(xù)，并支付土地使用權(quán)出讓金及相關(guān)費(fèi)用稅。農(nóng)村房屋處分涉及集體土地的，人民法院應(yīng)當(dāng)在處分前與國(guó)土資源行政部門達(dá)成協(xié)議。在案件執(zhí)行中，要注意以下幾個(gè)方面：

首先，明確所有權(quán)關(guān)系?！段餀?quán)法》第九條規(guī)定：“不動(dòng)產(chǎn)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓、消滅，依法登記后生效；未經(jīng)登記的不生效，法律另有規(guī)定的除外?！庇纱丝梢?，不動(dòng)產(chǎn)登記所有人是權(quán)利所有人，但是實(shí)踐中，農(nóng)村房屋大多沒有產(chǎn)權(quán)登記，有的只有建設(shè)用地許可證和建筑施工許可證。房屋竣工后，沒有權(quán)屬證明，有的是未經(jīng)批準(zhǔn)的建筑物。因此，在采取強(qiáng)制措施之前，必須先了解產(chǎn)權(quán)狀況。二是征求土地管理部門和集體經(jīng)濟(jì)組織的意見。農(nóng)村房屋建在集體土地上，集體土地使用權(quán)屬于農(nóng)村集體組織。土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，一種是將集體土地性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)閲?guó)有土地；另一種是在集體組織成員之間流轉(zhuǎn)，但這種流轉(zhuǎn)受到宅基地“一戶一宅”的限制。因此，在集體土地上處置房屋，必須征求農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織土地管理部門的意見。第三，應(yīng)限制買方的范圍。國(guó)務(wù)院發(fā)〔1999〕39號(hào)通知規(guī)定：“農(nóng)民住房不得賣給城鎮(zhèn)居民，城鎮(zhèn)居民不得占用農(nóng)民集體土地建房，有關(guān)部門不得對(duì)違法建設(shè)、購(gòu)買的房屋頒發(fā)土地使用證和房產(chǎn)證，“國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)”還規(guī)定，“加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理，禁止城鎮(zhèn)居民在農(nóng)村購(gòu)買宅基地?！薄锻恋毓芾矸ā返?2條規(guī)定，農(nóng)村房屋只能在集體經(jīng)濟(jì)組織成員之間轉(zhuǎn)讓，實(shí)行每戶一房的規(guī)定。由于上述限制，處置時(shí)必須規(guī)定嚴(yán)格的收購(gòu)條件。四是查清是否有執(zhí)行豁免權(quán)。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中查封、扣押、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》和《人民法院關(guān)于執(zhí)行無明確抵押房屋的規(guī)定》，農(nóng)村房屋的執(zhí)行受下列限制：，法院可以對(duì)被執(zhí)行人及其家屬生活所必需的房屋予以查封，但不得拍賣、變賣或者清償債務(wù)；二是對(duì)被執(zhí)行人及其扶養(yǎng)的家屬必須居住的房屋已經(jīng)抵押的，可以拍賣、變賣或者清償對(duì)被執(zhí)行人給予一定寬限期后，由申請(qǐng)人或者集體經(jīng)濟(jì)組織提供臨時(shí)住房的，停止執(zhí)行。你知道嗎