土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議,由當(dāng)事人協(xié)商解決;協(xié)商不成的,由人民政府處理。當(dāng)事人對(duì)有關(guān)人民政府的決定不服的,可以自接到?jīng)Q定通知之日起三十日內(nèi)向人民法院起訴。在土地所有權(quán)和使用權(quán)爭(zhēng)議解決前,任何一方不得改變土地使用現(xiàn)狀?,F(xiàn)實(shí)生活中土地糾紛的類型和表現(xiàn)形式多種多樣,由土地使用引發(fā)的糾紛通常表現(xiàn)為土地權(quán)屬糾紛(可分為土地權(quán)屬糾紛和土地使用權(quán)糾紛)、土地侵權(quán)糾紛、土地承包糾紛和土地相鄰關(guān)系糾紛。土地所有權(quán)糾紛是指土地使用過(guò)程中發(fā)生的有關(guān)土地所有權(quán)和使用權(quán)的糾紛。區(qū)分土地所有權(quán)和物權(quán)法所有權(quán)是必要的。根據(jù)物權(quán)法的相關(guān)理論,所有權(quán)是所有權(quán)人占有、使用、受益和處分其全部財(cái)產(chǎn)的權(quán)力。所有權(quán)是物權(quán)中最完整、最充分的權(quán)力。上述四種權(quán)力往往由一個(gè)主體作為一個(gè)整體來(lái)行使。土地所有權(quán)作為一種物權(quán)性用益物權(quán),在理論上包括土地使用權(quán),但由于土地資源的特殊性,在實(shí)踐中往往將土地所有權(quán)與土地使用權(quán)分離。同時(shí),根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》(以下簡(jiǎn)稱土地管理法),我國(guó)土地所有權(quán)分為國(guó)有土地所有權(quán)和集體土地所有權(quán)。土地所有權(quán)主體單一、明確,土地所有權(quán)爭(zhēng)議較少。實(shí)踐中大量的土地權(quán)屬糾紛主要集中在土地使用權(quán)糾紛上,因此實(shí)踐中的土地權(quán)屬糾紛主要是指土地使用權(quán)糾紛,這也是審判工作的重點(diǎn)。土地侵權(quán)糾紛是由第三人侵害合法土地使用權(quán)引起的糾紛。在實(shí)踐中,土地相鄰關(guān)系糾紛很容易與土地侵權(quán)糾紛混淆,因此有必要加以澄清。相鄰關(guān)系是指相鄰兩個(gè)或者兩個(gè)以上的不動(dòng)產(chǎn)的所有人或者使用人與相鄰的不動(dòng)產(chǎn)當(dāng)事人在行使對(duì)自己的不動(dòng)產(chǎn)的占有、使用、收益和處分權(quán)時(shí)的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。相鄰關(guān)系實(shí)質(zhì)上是對(duì)一方當(dāng)事人的所有權(quán)或使用權(quán)的行使,同時(shí)也是對(duì)他人(相鄰方)所有權(quán)或使用權(quán)的限制。作為相鄰關(guān)系的一種,土地相鄰關(guān)系符合相鄰關(guān)系的所有特征,這與土地侵權(quán)糾紛有著明顯的區(qū)別:(1)在土地相鄰關(guān)系糾紛中,相鄰權(quán)人在相鄰?fù)恋厣系南嚓P(guān)行為是其合法權(quán)利的行使,侵權(quán)人在土地侵權(quán)中侵害爭(zhēng)議土地的行為是違法行為;(2)土地相鄰關(guān)系糾紛相鄰各方均享有爭(zhēng)議土地的合法使用權(quán),且在土地侵權(quán)糾紛中,一方或雙方必須具有合法的土地使用權(quán);(3)在責(zé)任基礎(chǔ)上,對(duì)相鄰當(dāng)事人在相鄰?fù)恋厣系男袨?,是行使法定?quán)利的行為,不存在過(guò)錯(cuò),給相鄰當(dāng)事人造成的不便或者損失,應(yīng)當(dāng)予以賠償。土地侵權(quán)責(zé)任適用過(guò)錯(cuò)責(zé)任原則,侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)賠償因過(guò)錯(cuò)給合法土地所有人或者使用人造成的損失。土地承包主要是指土地出讓合同和土地承包合同。土地承包糾紛主要發(fā)生在土地出讓人與土地受讓人或土地發(fā)包人、承包人、分包人簽訂和履行土地出讓合同或土地承包合同的過(guò)程中。爭(zhēng)議的主體是土地出讓合同或者土地承包合同的當(dāng)事人。鑒于土地承包糾紛主體和內(nèi)容的特殊性,這類糾紛容易區(qū)分,解決辦法和程序也比較明確。作為人民法院,要認(rèn)真審查當(dāng)事人的訴訟請(qǐng)求,分析土地糾紛的類型。因土地所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生的糾紛,應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人申請(qǐng)土地管理部門處理,否則不予受理;當(dāng)事人提出的土地侵權(quán)糾紛、土地承包糾紛、土地相鄰關(guān)系糾紛,原告缺乏證據(jù)證明的土地所有權(quán),應(yīng)當(dāng)告知原告先向土地管理部門申請(qǐng)確權(quán),否則在受理上述三類土地糾紛案件后,如果當(dāng)事人要求土地管理部門重新處理,證據(jù)可能不足,暫停審理,由土地管理部門處理。另外,從減輕當(dāng)事人訴訟負(fù)擔(dān)的角度來(lái)看,對(duì)于已受理的土地糾紛,由于原告缺乏土地權(quán)屬證據(jù),必然面臨敗訴的結(jié)果。最好在備案階段就消除這種風(fēng)險(xiǎn),讓土地管理部門免費(fèi)處理,這樣可以減少當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)損失。這也是土地糾紛發(fā)生后當(dāng)事人自行協(xié)商、要求土地的法律,立法的目的是處理土地管理部門在執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的違法用地案件。對(duì)當(dāng)事人而言,自行撤訴或者法院裁定不予受理或者駁回訴訟請(qǐng)求,既不剝奪當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,也不增加訴訟負(fù)擔(dān)。從本質(zhì)上講,這是一種司法利民措施,因?yàn)樵V訟風(fēng)險(xiǎn)大、成本高。以上是一些土地糾紛訴訟程序的介紹?,F(xiàn)行法律比較完備。但在實(shí)踐中仍存在一些問(wèn)題。比如訴訟時(shí)間太長(zhǎng),程序太復(fù)雜。如果你不知道其他事情,你可以來(lái)律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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