房東扣留身份證是違法的。任何單位和個(gè)人不得扣留他人身份證。合同有約定的，可以保留身份證復(fù)印件，但不得私自扣留他人身份證。

根據(jù)法律規(guī)定，公民身份證不得出租、出借。具體規(guī)定如下：《居民身份證法》第十六條規(guī)定，有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)給予警告，并處200元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得：有違法所得的：

（一）使用虛假證明材料騙取居民身份證的；

（二）出租、出借、轉(zhuǎn)讓居民身份證的；（三）非法扣留他人身份證的。第十七條有下列行為之一的，由公安機(jī)關(guān)處二百元以上一千元以下罰款或者十日以下拘留：。有違法所得的，沒收違法所得：（一）冒用他人居民身份證或者冒用騙取的居民身份證的；（二）買賣、使用偽造、變?cè)斓木用裆矸葑C的。

偽造、變?cè)斓纳矸葑C和偽造的身份證，由公安機(jī)關(guān)收繳。第十八條偽造、變?cè)炀用裆矸葑C的，依法追究刑事責(zé)任。有本法第十六條、第十七條所列行為之一，從事犯罪活動(dòng)的，依法追究刑事責(zé)任。根據(jù)《中華人民共和國居民身份證法》，居住在中華人民共和國境內(nèi)的不滿十六周歲的中國公民，應(yīng)當(dāng)依照本法規(guī)定申領(lǐng)居民身份證；不滿十六周歲的中國公民可以依照本法規(guī)定申請(qǐng)居民身份證。身份證登記事項(xiàng)包括：姓名、性別、國籍、出生日期、常住戶口地址、公民身份證號(hào)碼、照片、證件有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)。公民身份號(hào)碼是公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼的國家標(biāo)準(zhǔn)編制的，是每個(gè)公民唯一的、不可更改的身份代碼。公民從事有關(guān)活動(dòng)需要證明身份的，有權(quán)使用居民身份證證明身份，有關(guān)單位及其工作人員不得拒絕。公民有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)出示居民身份證證明身份：（一）變更常住戶口登記事項(xiàng)；（二）兵役登記；（三）婚姻登記、收養(yǎng)登記；（四）申請(qǐng)辦理出境手續(xù)；（5） 法律、行政法規(guī)規(guī)定必須使用居民身份證證明身份的其他情形。未依照本法規(guī)定取得居民身份證，從事前款有關(guān)活動(dòng)的公民，可以采用符合國家規(guī)定的其他證明方式證明身份。人民警察依法執(zhí)行職務(wù)，有下列情形之一的，出示執(zhí)法證件，可以查驗(yàn)居民身份證：（一）需要查明違法犯罪嫌疑人身份的；（2） 依法實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)控制，需要查明當(dāng)事人身份的；（三）發(fā)生嚴(yán)重危害公共安全的緊急情況，需要查明現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員身份的；（四）法律規(guī)定需要查明身份的其他情形。有前款規(guī)定情形之一，拒絕人民警察查驗(yàn)居民身份證的，應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，采取不同的處理措施。任何組織和個(gè)人不得扣留居民身份證。但是，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國刑事訴訟法》的規(guī)定實(shí)施監(jiān)視居住強(qiáng)制措施。你知道嗎