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離婚中的軍產(chǎn)房如何處理?
對于大多數(shù)人來說,不動產(chǎn)是最重要的財產(chǎn),不動產(chǎn)分割是離婚糾紛中雙方糾紛的焦點。按照不同的標準,房地產(chǎn)可分為公房、私房、商品房、經(jīng)濟適用房、中央產(chǎn)房、軍隊產(chǎn)房等類型。不同的類型對當事人權利的行使有著直接的影響?;诙嗄甑膶嵺`經(jīng)驗,張×富律師認為,軍事產(chǎn)房的性質(zhì)在離婚糾紛中尤為特殊,如何處理非常困難。軍隊產(chǎn)房的概念及其特殊性軍隊產(chǎn)房是指軍隊享有房屋所有權(即產(chǎn)權)的房屋。所有權包括占有、使用、收益和處分。軍事產(chǎn)房的擁有者和使用者往往與所有者分離;軍事產(chǎn)房的土地來源和用途有其特殊性;軍事身份與國家安全密切相關;軍事身份和軍銜變動頻繁,這種變動與住房變動密切相關;以及等等。由于軍交所的這些特點,軍交所的權屬劃分和轉讓變得比一般公租房和經(jīng)濟適用房更為復雜,轉讓受到更嚴格的限制。根據(jù)中華人民共和國建設部房地產(chǎn)司、國務院營房基礎設施司發(fā)布的《城鎮(zhèn)營房產(chǎn)權過戶登記及現(xiàn)狀變更實施細則》第八條中國人民解放軍總后勤部“營房產(chǎn)權歸軍委、總部,產(chǎn)權歸軍品”,總后勤部填寫“產(chǎn)權單位”。營房變更登記委托有全權辦理和使用居住單位印章的居住單位(即物業(yè)管理單位)辦理。但須經(jīng)總后勤部或軍區(qū)、軍種、國防科工委等主要單位按照《人民解放軍房地產(chǎn)管理條例》規(guī)定的房地產(chǎn)轉讓、變更審批權限批準。不符合上述規(guī)定的,產(chǎn)權轉讓無效,不得辦理營房變更登記。”第二,軍人產(chǎn)房在離婚糾紛中的一般處理。
軍人住房有其特殊性,但也受到婚姻法及其司法解釋的規(guī)范。在實踐中,一般會根據(jù)具體情況區(qū)別對待。
1。軍事房地產(chǎn)的所有權屬于軍事委員會和總部。產(chǎn)權和所有權由各級后勤部門基建、營房等部門歸口管理,相關業(yè)務部門根據(jù)使用情況負責使用和管理。當事人只有居住權,沒有其他權利,既不能購買,也不能更換或者在市場上交易。如果婚姻關系解除,以軍人配偶身份同居的當事人無權主張居住權;同時,軍營不具備福利性住房性質(zhì),也不具備一般公共住房的價值屬性,軍人配偶不能主張折價補償。實際上,士兵的配偶大多是女性。一般說來,根據(jù)《中華人民共和國婚姻法》第三十九條“照顧子女和婦女權益的原則”和《中華人民共和國婚姻法》第四十二條“一方生活困難,另一方給予適當幫助”的規(guī)定軍人配偶請求對方給予經(jīng)濟幫助,以保護當事人的合法權益。
2。軍需室在非軍營。一般來說,這類房子可以作為公租房對待。對于非軍人一方來說,在離婚財產(chǎn)分割中,如果軍人產(chǎn)房只分配給軍人使用,可以判斷擁有使用權的軍人一方對非軍人一方的使用權進行補償。
3。軍事產(chǎn)房經(jīng)濟適用于軍隊。軍隊保障性住房如何劃分,法律沒有明確規(guī)定。在實際操作中,如果房屋出售后將移交當?shù)毓芾?,且房屋所有權證由當?shù)胤抗懿块T出具,則按照離婚時當?shù)亟?jīng)濟適用房的處理方式進行分割;如果該房屋由軍隊房管部門獨立管理,對居住用戶有嚴格限制,則只能供軍人家庭使用。非軍人一方不能主張房屋所有權,但可以按照當?shù)亟?jīng)濟適用房的價格標準獲得折扣補償。三是對軍隊產(chǎn)房在實踐中處理的幾點看法。
1。軍事產(chǎn)房分割時,人民法院會商軍方后作出判決。最高人民法院《關于審理離婚案件中公房使用和租賃若干問題的答復》規(guī)定:“問題:調(diào)整、變更自管住房租賃關系,是否需要征得自管住房單位同意?答:人民法院在調(diào)整、變更自管住房租賃關系時,應當征求自管住房單位的意見。雖然答卷中沒有提到軍隊生產(chǎn)方面,但軍隊生產(chǎn)室類似于自管室,其管理比自管室更嚴格,因為涉及軍隊利益和國防安全。根據(jù)最高人民法院的指導精神,人民法院在劃分產(chǎn)房時,將征求軍隊意見后作出判決。
2。軍事公寓不得由非軍事方使用和居住。曾參與起草《婚姻法》司法解釋的最高人民法院第一人民法院法官吳*芳認為,軍隊住房包括公寓住房和自有住房。公寓住房是指保障現(xiàn)役軍人工作居住的營房住房,產(chǎn)權屬于軍隊,離任后不得出售或者搬出;自有住房是指軍人購買的住房,產(chǎn)權屬于自己,由他們自己維護和照顧。有鑒于此,軍方系統(tǒng)一直呼吁:“人民法院審理軍人離婚案件時,不應認定軍人公寓房屋應由非軍人使用和居住。我覺得這很有道理。三。謹慎處理,兼顧雙方利益。北京市第一中級人民法院法官張工在對當前房地產(chǎn)案件中常見的幾個問題進行調(diào)查分析時認為,法院審理軍事房地產(chǎn)案件,應當堅持慎重立案、慎重處理的原則,并在審判中征求軍隊房地產(chǎn)管理部門的意見。但同時強調(diào)非軍人一方(多數(shù)為女性)應考慮其他補償方式,不能因為只考慮軍人利益而忽視對配偶正當利益的保護。
我們的律師更傾向于謹慎處理,并考慮到雙方的利益。軍事投送室直接關系到軍隊的利益,處理不當會引發(fā)矛盾,影響軍民關系。建議提前聽取軍需交付室業(yè)主的意見。但是,軍人的配偶多為女性,也應體現(xiàn)“照顧子女、婦女權益”的原則。通過調(diào)解等方式,對不能住進軍交所的非軍人一方,最好給予補償,并兼顧雙方利益。(2013年1月19日北京制造)
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