如果這句話解釋不清,很可能會(huì)讓人認(rèn)為小產(chǎn)權(quán)房和高爾夫球場(chǎng)是難以容忍的惡性市場(chǎng)現(xiàn)象。然而,在情感上,人們非常傾向于價(jià)格比商品房便宜一半左右的小產(chǎn)權(quán)房,他們拒絕富人共同居住的高爾夫球場(chǎng)。小產(chǎn)權(quán)房的普及,是人們簡(jiǎn)單的居者有其屋、土地讓人人受益的觀念的延伸。
政府對(duì)小產(chǎn)權(quán)房的態(tài)度絲毫沒有放松。國(guó)務(wù)院已責(zé)成國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部牽頭查找清理小產(chǎn)權(quán)房。國(guó)務(wù)院要求,所有在建、在售小產(chǎn)權(quán)房必須停止建設(shè)和銷售,并要求各地對(duì)小產(chǎn)權(quán)房現(xiàn)狀進(jìn)行普查。小產(chǎn)權(quán)房問(wèn)題由來(lái)已久。非官方統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)小產(chǎn)權(quán)房建筑面積已達(dá)60多億平方米,相當(dāng)于近10年來(lái)我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展總量。如果不嚴(yán)格約束,在這一輪小城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,小產(chǎn)權(quán)房的市場(chǎng)份額將呈幾何級(jí)數(shù)上升。大部分進(jìn)城農(nóng)民將通過(guò)商品房市場(chǎng)解決住房問(wèn)題。保護(hù)小產(chǎn)權(quán)的官方理由是維護(hù)耕地。正如徐克石所說(shuō),截至2006年,我國(guó)耕地面積為18.27億畝,人均耕地面積僅為1.39畝。北京、天津、上海、浙江、福建和廣東的人均耕地低于糧農(nóng)組織設(shè)定的0.8畝的警戒線。耕地保護(hù)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀?!崩棉r(nóng)用地或集體建設(shè)用地進(jìn)行非農(nóng)建設(shè),住房、標(biāo)準(zhǔn)廠房、出租甚至出售配套設(shè)施等問(wèn)題十分突出?!?。
保護(hù)耕地非常重要,但不足以讓公眾相信,政府嚴(yán)格禁止小產(chǎn)權(quán)房是為了子孫后代,而不是抬高地價(jià),彌補(bǔ)地方財(cái)政的不足。賣地的收入絕不是微利。從國(guó)土資源部2月2日公布的數(shù)據(jù)中,我們可以看出其中的好處。2009年,全國(guó)土地出讓面積20.9萬(wàn)公頃,比上年增長(zhǎng)38.3%。其中,房地產(chǎn)用地供應(yīng)10.3萬(wàn)公頃,同比增長(zhǎng)36.7%;住宅用地供應(yīng)7.6萬(wàn)公頃,同比增長(zhǎng)38.8%。同期,全國(guó)土地出讓總價(jià)15910.2億元,同比增長(zhǎng)63.4%。其中,房地產(chǎn)用地出讓價(jià)格13391.8億元,占出讓總價(jià)的84.2%。當(dāng)然,人們有理由質(zhì)疑,政府禁止低價(jià)小產(chǎn)權(quán)房是為了政府收入,還是為了中國(guó)未來(lái)的利益。
讓人們對(duì)小產(chǎn)權(quán)房不感興趣,展示政府的公正立場(chǎng),有兩種方式:一是在小城鎮(zhèn)化進(jìn)程中,允許農(nóng)民以類似農(nóng)村住房的低價(jià)獲得城市住房;二是在這個(gè)過(guò)程中,讓農(nóng)民獲得市場(chǎng)土地溢價(jià)的一半大量的土地征用,使農(nóng)民失去了建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房的動(dòng)力。你知道嗎
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