招標(biāo)拍賣掛牌出讓程序：（1）確定土地供應(yīng)方式；（2）編制并確定出讓方案；（3）進(jìn)行地價評估，確定底價；（4）編制出讓文件；（5）發(fā)布出讓公告；

（六）申請和資格審查；

（七）開展招拍掛活動；

（八）簽訂合同，公布結(jié)果；

（九）核發(fā)建設(shè)用地批準(zhǔn)證書，交付土地，辦理土地登記；

（十）資料歸檔。

實施招標(biāo)、拍賣和掛牌活動。掛牌活動由土地招拍掛主辦單位主持。

1掛牌信息公告

掛牌人將在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日，在掛牌公告規(guī)定的土地交易場所掛牌出讓土地的位置、面積、用途、使用年限、規(guī)劃要求、起拍價、漲價規(guī)則和漲價幅度上市公告。掛牌時間不少于10個工作日。

2投標(biāo)人的報價。有條件的，可以采用計算機系統(tǒng)報價。投標(biāo)人有下列情形之一的，其報價無效：

（1）在上市期內(nèi)未收到報價；

（2）未按規(guī)定填寫報價；

（3）報價填寫人與招標(biāo)申請文件不一致；

3確認(rèn)報價

掛牌主機確認(rèn)報價后，將更新掛牌價格，繼續(xù)接受新報價。如果兩個或兩個以上投標(biāo)人報價相同，則首先提交報價的投標(biāo)人應(yīng)為所列價格的投標(biāo)人。

4上市截止時間

上市截止時間由主辦單位確定。有底價的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)在掛牌截止日期前將蓋章的底價交給掛牌主持人，主持人應(yīng)當(dāng)現(xiàn)場開盤備查。在公告規(guī)定的截止時間，掛牌競買人應(yīng)當(dāng)?shù)綊炫片F(xiàn)場，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)公告最高報價及其競買人，并詢問現(xiàn)場競買人是否愿意繼續(xù)競買。

4.1有競買人愿意繼續(xù)競買的，即在掛牌截止時間有兩個以上競買人要求報價的，掛牌主持人應(yīng)當(dāng)宣布掛牌轉(zhuǎn)讓轉(zhuǎn)為現(xiàn)場競買，并公告現(xiàn)場競買的時間和地點，通過現(xiàn)場招標(biāo)確定中標(biāo)人。

4.2如果上市主機連續(xù)三次提供最終上市價格，且沒有競買人表示愿意繼續(xù)競價，掛牌主持人宣布掛牌結(jié)束，并按照以下規(guī)定確定掛牌結(jié)果：

（1）掛牌期間只有一個競買人報價，且報價不低于底價的，掛牌主持人宣布掛牌交易，競買人為中標(biāo)人；

（2）上市期間，有兩個以上競買人報價，且最高報價不低于底價的，由上市主持人宣布上市交易，最高競買人為中標(biāo)人；

（3）上市期間，沒有競買人或者競買人報價低于底價或者不符合其他條件的，掛牌主持人聲明掛牌交易未完成。

5現(xiàn)場競價

現(xiàn)場競價由土地招拍掛主持人主持，取得該宗地掛牌競價資格的競買人可以參加現(xiàn)場競價?，F(xiàn)場競價按照下列程序進(jìn)行：

（一）掛牌主持人應(yīng)當(dāng)公告現(xiàn)場競價的起價、競價規(guī)則和漲價幅度，并公告現(xiàn)場競價開始。現(xiàn)場競價起價為掛牌結(jié)束時的最高價格。

（2）參加現(xiàn)場投標(biāo)的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)規(guī)則進(jìn)行投標(biāo)或報價。

（3）掛牌主持人確認(rèn)競買人的出價或要約后，繼續(xù)競買。

（4）如果上市主機連續(xù)三次宣布相同的報價或報價，且沒有重新報價，且價格不低于底價，則上市主機宣布最高報價或報價為贏家。最高競價或者報價低于底價的，掛牌主辦方應(yīng)當(dāng)宣布終止現(xiàn)場競價，并按照規(guī)定重新組織轉(zhuǎn)讓。

在現(xiàn)場競價中，如果沒有人參與競價或漲價，則除低于掛牌底價者外，以掛牌截止日的最高競價者為中標(biāo)人。

6簽署交易確認(rèn)書

確認(rèn)中標(biāo)人后，掛牌人和中標(biāo)人當(dāng)場簽署交易確認(rèn)書。

交易確認(rèn)書應(yīng)當(dāng)載明掛牌人和競買人的姓名、地址、轉(zhuǎn)讓標(biāo)的、交易時間、地點、價格以及雙方簽訂國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的時間、地點。

交易確認(rèn)書對掛牌人和中標(biāo)人具有合同效力?！督灰状_認(rèn)書》簽署后，出讓人、掛牌人變更掛牌結(jié)果的，或者競買人未按規(guī)定簽訂《國有土地使用權(quán)出讓合同》，放棄該宗地競買的，依法承擔(dān)責(zé)任。你知道嗎