1、 省時(shí)、省力、省錢
與以往行政審批大廳的三到四個(gè)業(yè)務(wù)窗口相比,現(xiàn)在只需去一個(gè)業(yè)務(wù)窗口,為企業(yè)辦理三證節(jié)省了時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本。
2。簡(jiǎn)化審核流程
改制前,公司注冊(cè)后,必要時(shí)應(yīng)在每個(gè)窗口提交“三證”相同的材料。改革后,不再要求申請(qǐng)人提交相同的材料。同時(shí),實(shí)現(xiàn)了一個(gè)表單聲明。在工商登記申請(qǐng)表的基礎(chǔ)上,增加了信息采集表,用于采集質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門需要的信息。在方便企業(yè)的同時(shí),也節(jié)約了加工成本。改革前,工商、質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)聯(lián)合審核的申請(qǐng)材料和登記事項(xiàng)需要分開(kāi)審核。改革后由工商行政管理部門審核,其他部門不再重復(fù)審核。工商部門通過(guò)業(yè)務(wù)平臺(tái)將審核結(jié)果與質(zhì)監(jiān)、稅務(wù)等部門共享。四是縮短辦理時(shí)限設(shè)置登記期限,如目前的制度設(shè)計(jì)是工商部門3天,質(zhì)監(jiān)部門3天,國(guó)稅和地稅各1天,營(yíng)業(yè)執(zhí)照印制1天。在企業(yè)報(bào)送材料齊全、符合法定形式的前提下,約需8天時(shí)間。國(guó)務(wù)院文件提出的“簡(jiǎn)化程序、縮短期限”的總體要求已初步實(shí)現(xiàn)。改革不要求申請(qǐng)人向國(guó)家和地方稅務(wù)機(jī)關(guān)提交驗(yàn)資報(bào)告或者評(píng)估報(bào)告。同時(shí),針對(duì)改革后不再發(fā)放組織機(jī)構(gòu)代碼證的情況,同時(shí)取消組織機(jī)構(gòu)代碼年檢制度、有效期制度和收費(fèi)制度。改革前,組織機(jī)構(gòu)代碼證有效期為4年,改革后,有效期與企業(yè)生存周期相一致。這一改革內(nèi)容最大限度地釋放了工商登記制度改革的紅利,對(duì)企業(yè)影響最大、最直接,實(shí)現(xiàn)了改革紅利的最大化。六是實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管的有效銜接。有關(guān)文件規(guī)定,“加強(qiáng)部門協(xié)作,提高監(jiān)管效率”充分體現(xiàn)了發(fā)布與管理相結(jié)合、部門共同治理的原則。一是信息共享。工商行政管理部門在批準(zhǔn)公司股東、股權(quán)變更登記(備案)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將公司股東、股權(quán)變更登記(備案)信息與國(guó)家和地方稅務(wù)部門共享,加強(qiáng)稅收征管。改革前,這部分信息是工商部門登記后移交稅務(wù)部門的。由于技術(shù)手段和工作機(jī)制的限制,在實(shí)際工作中沒(méi)有得到很好的落實(shí)。改革后,將這一環(huán)節(jié)提到注冊(cè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)了信息共享的全覆蓋。二是信用處罰。對(duì)稅務(wù)部門認(rèn)定的異常納稅人,工商部門應(yīng)當(dāng)督促企業(yè)向原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)辦理相應(yīng)手續(xù),待納稅人辦理相關(guān)涉稅事項(xiàng)后,再批準(zhǔn)變更登記;其法定代表人未取得原稅務(wù)登記機(jī)關(guān)出具的涉稅事項(xiàng)證明的,工商部門不予批準(zhǔn)登記為新企業(yè)的法定代表人。三是實(shí)行聯(lián)動(dòng)監(jiān)管。工商部門將與質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、稅務(wù)等部門共享被撤銷、注銷企業(yè)信息,督促企業(yè)辦理組織機(jī)構(gòu)代碼和注銷稅務(wù)登記。四是嚴(yán)格控制市場(chǎng)退出。未辦理稅務(wù)注銷登記的企業(yè),工商部門不得注銷登記。
這些系統(tǒng)設(shè)計(jì)都是通過(guò)業(yè)務(wù)工作平臺(tái)來(lái)實(shí)現(xiàn)的,對(duì)加強(qiáng)流程中的監(jiān)管進(jìn)行了有益的探索。7完善和創(chuàng)新行政審批服務(wù)模式。各級(jí)政府要加大行政審批事項(xiàng)和相關(guān)服務(wù)事項(xiàng)向大廳集中,推動(dòng)建立部門審批進(jìn)大廳機(jī)制。按照一級(jí)地方政府“一站式”服務(wù)要求,各級(jí)工商、質(zhì)監(jiān)、國(guó)稅、地稅等相關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)人員全部進(jìn)入政府行政審批服務(wù)中心提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照,組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記服務(wù);按照“市場(chǎng)主體在行政審批服務(wù)中心辦理營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼和稅務(wù)登記”的原則,加快調(diào)整登記管轄范圍。這一要求對(duì)深化行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變職能、精簡(jiǎn)行政、下放權(quán)力將起到積極作用。你知道嗎
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