第一條為了加強(qiáng)對(duì)集體土地上房屋拆遷的管理，維護(hù)合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法保障拆遷當(dāng)事人的利益，保障城鄉(xiāng)建設(shè)的順利進(jìn)行。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)因征用國(guó)家建設(shè)集體土地（以下簡(jiǎn)稱征地）或者占用農(nóng)村建設(shè)集體土地（以下簡(jiǎn)稱征地）拆遷房屋，適用本辦法以及被拆遷人補(bǔ)償安置的需要。

征地拆遷宅基地以外的房屋，按照本市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三條本辦法所稱拆遷人，是指依法征用、占用集體土地取得房屋拆遷許可證的用地單位。

本辦法所稱被拆遷人，是指對(duì)被拆遷房屋擁有所有權(quán)的單位或者個(gè)人。第四條市國(guó)土資源和房屋局（以下簡(jiǎn)稱市國(guó)土資源和房屋局）主管本市集體土地和房屋拆遷管理工作；區(qū)縣國(guó)土資源和房屋局（以下簡(jiǎn)稱區(qū)縣國(guó)土資源和房屋局）主管本行政區(qū)域內(nèi)集體土地和房屋拆遷管理工作。第五條區(qū)縣人民政府和鄉(xiāng)（民族鄉(xiāng)）、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定的職責(zé)，做好本行政區(qū)域內(nèi)的房屋拆遷管理工作。第六條拆遷人應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定對(duì)被拆遷人進(jìn)行補(bǔ)償安置。被拆遷人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)完成搬遷。第二章拆遷管理第七條用地單位取得房屋拆遷許可證后，方可進(jìn)行拆遷。第八條用地單位取得征地、占用批準(zhǔn)文件后，可以向區(qū)縣國(guó)土房管局申請(qǐng)暫停土地使用范圍內(nèi)的下列事項(xiàng)：（一）新批準(zhǔn)的宅基地和其他建設(shè)用地>（二）批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建房屋；

（三）申請(qǐng)入戶、分戶，但結(jié)婚、生育、回國(guó)、軍人復(fù)員、批準(zhǔn)與外省市直系親屬團(tuán)聚的除外，刑滿釋放、終止勞動(dòng)教養(yǎng)等；（四）簽發(fā)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照；（五）出租房屋、土地；（六）改變房屋、土地用途。

區(qū)縣國(guó)土房管局批準(zhǔn)用地單位申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門，暫停辦理有關(guān)手續(xù)，并在用地范圍內(nèi)予以公告。通知、公告應(yīng)當(dāng)明確拆遷范圍、暫停事項(xiàng)和暫停期限。停牌期限自公告之日起不超過一年。用地單位確需延長(zhǎng)暫停期的，應(yīng)當(dāng)報(bào)區(qū)縣國(guó)土資源和住房局批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期不得超過半年。

暫停期間，擅自處理本條第一款所列事項(xiàng)的，不予承認(rèn)房屋拆遷。第九條用地單位申請(qǐng)房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向被拆遷房屋所在區(qū)縣國(guó)土房管局提交下列文件：（一）用地批準(zhǔn)文件