非法集資的行政認定的問題是什么

《意見》第1條對非法集資的行政認定問題作了規(guī)定,明確:“行政部門對于非法集資的性質(zhì)認定,不是非法集資刑事案件進人刑事訴訟程序的必經(jīng)程序。行政部門未對非法集資作出性質(zhì)認定的,不影響非法集資刑事案件的偵查、起訴和審判。公安機關、人民檢察院、人民法院應當依法認定案件事實的性質(zhì),對于案情復雜、性質(zhì)認定疑難的案件,可參考有關部門的認定意見,根據(jù)案件事實和法律規(guī)定作出性質(zhì)認定。”主要考慮:

一是，非法集資行為涉嫌非法吸收公眾存款、集資詐騙等犯罪,應當由公安機關、人民檢察院、人民法院根據(jù)刑法、刑事訴訟法的規(guī)定:對非法集資刑事案件依職權進行偵查、起訴和審判;行政部門的認定意見可以作為公安機關、入民檢察院、人民法院進行性質(zhì)認定時的參考。實踐中個別地區(qū)在處理非法集資刑事案件時,將行政部門出具對于非法集資的性質(zhì)認定意見作為前置條件和必經(jīng)程序,既不符合有關法律的規(guī)定,也不符含辦案實際需要。

二是，本條規(guī)定與此前有關規(guī)范性文件的規(guī)定精神是一致的。根據(jù)處置非法集資工作的實際情況,處置非法集資部際聯(lián)席會議辦公室在2007年就已提出在處置非法集資案件中應本著“提高效率、定性準確、處理穩(wěn)妥的原則,不以行政認定為前置條仵”的工作意見。⒛11年最高人民法院《關于非法集資刑事案件性質(zhì)認定問題的通知》也規(guī)定:“行政部門對于非法集資的性質(zhì)認定,不是非法集資案件進人刑事程序的必經(jīng)程序。行政部門未對非法集資作出性質(zhì)認定的,不影響非法集資刑事案件的審判。

人民法院應當依照刑法和最高人民法院《關于審理非法集資刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》等有關規(guī)定認定案件事實的性質(zhì),并認定相關行為是否構成犯罪對于案情復雜、性質(zhì)認定疑難的案件,人民法院可以在有關部門關于是否符合行業(yè)技術標準的行政認定意見的基礎上,根據(jù)案件事實和法律規(guī)定作出性質(zhì)認定?！币虼?《意見》第I條在此前有關規(guī)范性文件的基礎上,對非法集資的行政認定問題作了進一步明確。

以上就是小編關于非法集資的行政認定的問題是什么的問題解答，綜上所述，對于非法集資的行政認定而言，這是界定涉事單位的行為是否屬于非法集資的重要程序，也是后續(xù)的處罰基礎。讀者如果需要咨詢法律方面的問題，歡迎到律霸網(wǎng)進行法律咨詢。

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