1、 公立學校的收費權能否質押一般來說，學校屬于事業(yè)單位性質，不具有經營性，學校的任何財產都不屬于擔保范圍?！吨腥A人民共和國物權法》第一百八十四條禁止抵押下列財產：（一）土地所有權；（二）耕地、宅基地、私有土地、私有山等集體所有的土地使用權，但依法可以抵押的除外；（三）學校、幼兒園、醫(yī)院等事業(yè)單位和社會團體以公益為目的的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設施和其他公益性設施；（四）所有權、使用權不明確或者有爭議的財產；（五）財產（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定不能抵押的其他財產。第二，質押與抵押的區(qū)別。抵押與質權的最大區(qū)別在于抵押不轉移抵押物，質權必須轉移對抵押物的占有，否則不是質權而是抵押。第二大區(qū)別是質押不能質押不動產（如不動產），因為不動產的轉讓不是占有，而是登記。抵押和質押是經濟活動中常用的兩種擔保方式。但在實踐中，有些人往往混淆了二者，例如，它是一種質押，但在合同中被寫為抵押。要知道，抵押和質押是兩種不同的擔保方式，其法律后果是不同的。那么，這兩者有什么區(qū)別呢？（一）抵押權，是指債務人或者第三人不轉移對其特定財產的占有，以該財產作為債權的擔保，債務人不履行債務的物權，債權人有權依法折價或者以拍賣、變賣的價款優(yōu)先受償。財產稱為抵押物，債務人或第三人稱為抵押人，債權人稱為抵押權人。抵押有兩種：法定抵押和約定抵押。法律允許當事人約定的，可以協(xié)商解決。

抵押物必須是抵押人所有的可以轉讓的財產，法律禁止或者當事人不享有的，不得作為抵押物。抵押擔保應當簽訂書面合同，并依法載明被擔保的主債務種類、數額、債務人履行債務的期限、抵押物的名稱、數量、所在地、權屬、抵押范圍等內容，抵押擔保應當辦理抵押登記，抵押合同自登記之日起生效，抵押登記受理機關應當為該房屋的管理機關，如土地使用權抵押登記為土地管理機關，抵押登記為抵押登記船舶、車輛的登記機關是運輸工具等的登記機關。（2）質押是指債務人或者第三人將其特定財產轉移給債權人占有并作為債權擔保的物權。債務人不履行債務的，債權人有權依法折價或者拍賣、變賣。財產稱為質權，提供財產的人稱為出質人，享有質權的人稱為質權人。質押擔保應當簽訂書面合同。質押合同自質押物或者質權轉移給質權人時生效。質押合同的內容與抵押合同基本相同。

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