《民法通則》第八十九條第四款規(guī)定：“一方當事人按照約定占有另一方當事人的財產(chǎn)，另一方當事人超過約定的期限不按照約定支付到期價款的，占有人有權留置財產(chǎn)，依照法律規(guī)定，占有人有權留置財產(chǎn)留置財產(chǎn)應當折價或者變賣價款優(yōu)先受償。”根據(jù)這一規(guī)定，法律對留置權有直接規(guī)定的，才能適用留置權。如果法律沒有明確規(guī)定留置權是一種擔保形式，就不能適用。筆者認為這一觀點值得商榷。綜觀我國相關法律法規(guī)，只有《加工合同條例》等少數(shù)法律法規(guī)將留置權規(guī)定為一種擔保形式，而大量適用留置權的法律法規(guī)，如《倉儲保管合同實施細則》、《國內(nèi)貨物運輸規(guī)則》、《鐵路貨物運輸條例》等，對留置權沒有具體規(guī)定。如果將法定留置權作為適用的必要條件，會大大縮小留置權的適用范圍，這與我國經(jīng)濟生活的復雜性不相稱。筆者認為，要在實踐中充分發(fā)揮留置權的擔保作用，除了法定留置權外，還應存在約定留置權，即債權人和債務人在合同中約定，只要對留置權的設立有一般要求（債權人實際擁有留置權；債務人有權保留留置權）；債務人在一定期限內(nèi)不履行留置權產(chǎn)生的債務的，債權人可以行使留置權。這樣，留置權在我國民事活動中的適用就有以下幾種情形：

首先，留置權可以適用于處理合同。

根據(jù)加工合同，承攬人應當使用自己的設備、技術和勞動力為定作人加工、訂購、修理、修理或者完成其他工作；定作人應當接受承攬人制作的物品或者完成的工作成果，并支付報酬。定作人逾期六個月未收繳定作作物并支付報酬的，承包人有權折價或者變賣定作作物。在扣除報酬和保管費用后，剩余的到期或取得的款項應退還訂購方。當然，當某些合同不能以留置權的方式彌補承包人的損失時，也可以適用違約責任來追償定購人的違約金和損害賠償金。第二，基本建設合同中的建筑安裝合同可以適用留置權。

根據(jù)建筑安裝合同，建筑安裝單位應當按時、按質、按量完成與建設單位約定的建設工程；建設單位應當按時提供必要的技術文件和其他工作條件，接受已完成的工程并支付報酬。建筑安裝單位履行義務后，在一定期限內(nèi)不支付報酬的，建筑安裝單位可以扣留建設工程，行使留置權。當然，由于建安合同是高度計劃性的，建安單位在行使留置權時應注意不要與國家計劃相沖突，否則不能行使留置權。第三，留置權可以適用于保管合同。根據(jù)托管合同，托管人為存款人保管財產(chǎn)。保管合同終止時，寄存人應當按照約定支付報酬。寄存人在一定期限內(nèi)拒絕支付報酬的，保管人可以對寄存物行使留置權，折價或者變賣寄存物，并以應得的價款或者收益清償寄存費。第四，運輸合同中的貨物合同可以適用留置權。

根據(jù)貨物運輸合同，承運人應當將托運貨物運至指定地點交給收貨人，托運人應當支付指定的運輸費用。承運人將托運貨物運至指定地點后，托運人在一定期限內(nèi)不支付運輸費用的，承運人可以扣留、折價或者變賣托運貨物進行賠償。第五，留置權可以適用于房屋租賃合同。

根據(jù)租賃合同，出租人將租賃物交給承租人使用（收益），承租人支付報酬，使用后返還原物（收益）。承租人未按時支付租賃費用的，出租人可以在解除租賃合同的同時保留承租人的相應財產(chǎn)。第六，留置權可以適用于信托合同和信托合同。

根據(jù)委托合同和信托合同，受托人以委托人的名義或者以自己的名義為委托人辦理一定的委托事務，委托人應當賠償受托人為完成委托事務所發(fā)生的費用，并支付一定的報酬。委托事務完成后，委托人在一定期間內(nèi)不履行義務的，受托人可以占有委托人的物品或者有價證券，并向其要求賠償。

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