是的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)以土地為抵押向銀行貸款或通過銀行辦理委托貸款的情況時有發(fā)生。如果債務(wù)人違約，債權(quán)人可以優(yōu)先支付拍賣、變賣抵押物的價款，但在實踐中，土地抵押權(quán)的實現(xiàn)也受到其他法律優(yōu)先權(quán)的限制?！吨腥A人民共和國合同法》第二百八十六條規(guī)定：“發(fā)包人未按照約定支付價款的，承包人可以催告發(fā)包人在合理期限內(nèi)支付價款。發(fā)包人逾期不支付的，承包人可以依法與發(fā)包人協(xié)商折價或者申請人民法院拍賣，但根據(jù)建設(shè)工程性質(zhì)不宜折價或者拍賣的除外。建設(shè)工程價款從工程折價或者拍賣價款中優(yōu)先支付?！薄蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于建設(shè)工程價款優(yōu)先受償權(quán)的批復(fù)》也明確規(guī)定，建設(shè)單位對工程承包人所欠的建設(shè)工程價款優(yōu)先于抵押權(quán)和其他債權(quán)。納稅人欠稅發(fā)生在納稅人以其財產(chǎn)抵押、質(zhì)押或者扣押納稅人財產(chǎn)之前的，應(yīng)當(dāng)在抵押、質(zhì)押、留置之前繳納稅款。根據(jù)這一規(guī)定，企業(yè)在提供抵押前拖欠稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)先于抵押權(quán)人處分抵押物，并對處分價款享有優(yōu)先受償權(quán)。即使抵押權(quán)人已經(jīng)處分抵押物或者折價補(bǔ)償，稅務(wù)機(jī)關(guān)也有權(quán)在抵押物價值范圍內(nèi)向抵押權(quán)人追繳企業(yè)拖欠的稅款。《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》第五十一條規(guī)定：“房地產(chǎn)抵押的土地使用權(quán)以轉(zhuǎn)讓方式取得。房地產(chǎn)依法拍賣后，抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)從拍賣價款中優(yōu)先支付相當(dāng)于土地使用權(quán)出讓金的價款?！币虼?，如果劃撥土地使用權(quán)抵押，抵押物的還款順序只能從屬于土地使用權(quán)出讓金。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于部分城市試行國有企業(yè)破產(chǎn)的通知》，企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)出讓收入，首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工安置。職工安置后有剩余的，與其他破產(chǎn)財產(chǎn)一并列入破產(chǎn)財產(chǎn)分配計劃。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于部分城市試行國有企業(yè)合并破產(chǎn)和職工再就業(yè)的補(bǔ)充通知》，破產(chǎn)企業(yè)職工安置費(fèi)用，從破產(chǎn)企業(yè)依法取得的土地使用權(quán)出讓收入中列支。破產(chǎn)企業(yè)以土地使用權(quán)為抵押物的，其轉(zhuǎn)讓收入也應(yīng)當(dāng)先用于安置職工。我國法律沒有禁止以土地使用權(quán)抵押的商品房預(yù)售許可證。但是，《最高人民法院關(guān)于人民法院處理執(zhí)行異議和復(fù)議案件若干問題的規(guī)定》規(guī)定：“在執(zhí)行貨幣債權(quán)時，以被執(zhí)行房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)名義登記的商品，買受人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任。買受人提出異議，符合下列條件，可以排除其權(quán)利的，人民法院應(yīng)當(dāng)予以支持：（一）簽訂了合法有效的書面買賣合同人民法院查封前；（二）所購商品房為居住用房，買受人名下無其他居住用房；（三）已付價款超過合同約定總價的50%?！币虼?，土地抵押后在土地上建造、出售房屋的，房屋買受人有權(quán)排除土地抵押。第二，法律優(yōu)先權(quán)的防范與對策。明確要求借款企業(yè)提供完稅證明和相應(yīng)的建設(shè)工程支付證明。必要時，可以直接向稅務(wù)機(jī)關(guān)了解企業(yè)的納稅情況，并要求企業(yè)提前繳納稅款。2仔細(xì)評估并確認(rèn)抵押資產(chǎn)凈值。由于上述優(yōu)先權(quán)存在的基礎(chǔ)是某種債權(quán)的存在，即債務(wù)人對優(yōu)先權(quán)人負(fù)有債務(wù)，因此在估計和確定擔(dān)保物價值時，應(yīng)當(dāng)剔除債務(wù)人對相關(guān)優(yōu)先權(quán)人負(fù)有的債務(wù)數(shù)額。三。注重房地產(chǎn)項目的銷售，特別是借款人取得商品房預(yù)售許可證后未使用房屋銷售資金還貸的，債權(quán)人應(yīng)及時采取法律措施保護(hù)權(quán)益。你知道嗎