2月20日,國務(wù)院公布了修改后的《中華人民共和國審計法實施條例》(以下簡稱《新條例》),自2010年5月1日起施行。這是原條例13年來的首次修訂。
業(yè)內(nèi)專家認為,新《規(guī)定》不僅強化了審計機關(guān)的權(quán)力,增強了審計的獨立性,而且建立了一套行之有效的審計制衡機制,著力于對審計機關(guān)的監(jiān)督。同時,也會帶來會計的適應(yīng)性變化,從而更有效地促進企業(yè)會計信息質(zhì)量的提高。審計是對會計憑證、會計帳簿、會計報表等財務(wù)會計資料及其反映的財務(wù)收支活動的檢查和評價。上海市內(nèi)部審計師協(xié)會秘書處顧問夏×喜在接受《中國會計報》記者采訪時表示,新《規(guī)定》的出臺,也將促進會計工作更加嚴格和規(guī)范。
根據(jù)新規(guī)定,被審計單位的會計數(shù)據(jù)是監(jiān)督的對象,這將帶來會計的適應(yīng)性變化。比如,新《條例》規(guī)定的審計部門可以對企業(yè)進行突擊復(fù)核,這就要求被審計單位的會計工作質(zhì)量要經(jīng)得起隨時檢查。
夏*Xi告訴記者,在工作中,他發(fā)現(xiàn)很多企業(yè)都渴望通過案例學(xué)習(xí),而新《規(guī)定》中提出的“擴大審計結(jié)果公布范圍”的規(guī)定無疑是一種案例教學(xué)。當(dāng)然,審計透明度的提高不僅對會計工作提出了更高的要求,也對審計工作提出了新的挑戰(zhàn)。北京工商大學(xué)商學(xué)院教授趙慶慶在接受《中國會計報》采訪時說:“會計和審計本身是相互促進、相互促進的。
加強審計機關(guān)的獨立性,加大審計力度夏說。
例如,新《規(guī)定》規(guī)定:審計人員應(yīng)當(dāng)回避與被審計單位或者有關(guān)主管人員有血緣關(guān)系、親緣關(guān)系、經(jīng)濟利益等利害關(guān)系的;地方各級審計機關(guān)正副首長的任免,應(yīng)當(dāng)事先征求上一級審計機關(guān)的意見;按照年度審計項目計劃,審計機關(guān)應(yīng)當(dāng)組成審計組,調(diào)查了解被審計單位的有關(guān)情況,制定審計計劃,并在審計實施前三日向被審計單位發(fā)出審計通知書
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