1、 關(guān)于審計(jì)，審前準(zhǔn)備。審計(jì)前的準(zhǔn)備工作非常重要。了解被審計(jì)單位和對(duì)象，確定審計(jì)重點(diǎn)，提高審計(jì)質(zhì)量，節(jié)約審計(jì)成本，是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。孫子說(shuō)：“知己知彼，百戰(zhàn)百勝?！薄徢皽?zhǔn)備應(yīng)把握兩點(diǎn)：一是審前調(diào)查，包括：（1）同一被審計(jì)單位在不同項(xiàng)目、不同期間的業(yè)務(wù)聯(lián)系。這項(xiàng)工作很簡(jiǎn)單，但查閱受審核方的前期項(xiàng)目審核檔案，做到相關(guān)資料銜接，避免重復(fù)審核；咨詢受審核方原項(xiàng)目總審核員掌握相關(guān)情況，特別是前期審核中因時(shí)間關(guān)系產(chǎn)生的疑點(diǎn)等。過(guò)去，我們?nèi)狈@項(xiàng)工作。一方面增加了審計(jì)工作量，另一方面也容易使被審計(jì)單位認(rèn)為審計(jì)工作松散，輕視審計(jì)的企業(yè)形象。今后應(yīng)利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全面共享，增強(qiáng)審計(jì)信息的一致性和系統(tǒng)性。（二）被審計(jì)單位基本情況的函詢確認(rèn)。在上述業(yè)務(wù)聯(lián)系的基礎(chǔ)上，新情況應(yīng)以信函或詢價(jià)方式確認(rèn)。比如，通過(guò)了解被審計(jì)單位內(nèi)部結(jié)構(gòu)和職能的變化，分析被審計(jì)單位的權(quán)力和財(cái)權(quán)，掌握單位業(yè)務(wù)流程和資金流程的基本規(guī)律，即先熟悉行業(yè)，然后進(jìn)行行業(yè)審計(jì)。傳統(tǒng)的財(cái)政收支審計(jì)越來(lái)越不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行規(guī)律，存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)現(xiàn)行的許多做法只是根據(jù)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容的需要收集被審計(jì)單位的基本情況，而忽視了對(duì)收集情況的分析。（三）開(kāi)展有關(guān)單位和社會(huì)調(diào)查。唯物辯證法認(rèn)為，事物的存在和發(fā)展總是相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的。如果單位出現(xiàn)問(wèn)題，特別是違反重大紀(jì)律和規(guī)定的人和事，只要發(fā)展到一定程度，事物的反面必然會(huì)有相關(guān)的信息甚至反應(yīng)。因此，在審前加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、工商、藥監(jiān)等相關(guān)職能部門的聯(lián)系，廣泛收集被審計(jì)單位的社會(huì)信息，是拓寬審計(jì)思路的有效途徑，挖掘?qū)徲?jì)深度，防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。如2005年發(fā)現(xiàn)某單位財(cái)務(wù)人員貪污公款3萬(wàn)余元，2008年發(fā)現(xiàn)兩個(gè)單位個(gè)人經(jīng)濟(jì)問(wèn)題4000余元、1萬(wàn)余元，都是審計(jì)組同志的成功嘗試。當(dāng)然，我們也應(yīng)該注意篩選和分析我們得到的信息。二是審計(jì)計(jì)劃。

這也是我們目前工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，有的是要求符合備案要求，有的不是。事實(shí)上，審計(jì)計(jì)劃是非常重要的，它一方面可以概括，另一方面也可以通過(guò)集體討論計(jì)劃的相互討論而受益。因此，制定審計(jì)計(jì)劃的意義不在于計(jì)劃本身，而在于計(jì)劃形成的具體過(guò)程。2審計(jì)實(shí)施。

現(xiàn)在有些審計(jì)小組進(jìn)入被審計(jì)單位，跳進(jìn)復(fù)雜的賬簿。其實(shí)，這對(duì)人們來(lái)說(shuō)并不容易，也不清楚到底有沒(méi)有假賬。正確的做法是在調(diào)查前對(duì)被審計(jì)單位的基本情況進(jìn)行合規(guī)性測(cè)試，通過(guò)提問(wèn)的方式將規(guī)定的業(yè)務(wù)流程和資本運(yùn)作與實(shí)際運(yùn)作進(jìn)行比較。如單位會(huì)計(jì)與出納是否分開(kāi)設(shè)置，會(huì)計(jì)是否定期清點(diǎn)出納，入庫(kù)單是否齊全登記等，不符合項(xiàng)列為審計(jì)重點(diǎn)。有很多方法可以實(shí)現(xiàn)審計(jì)，這些方法可以在教科書中找到。這里我將講一些例子。（1）存貨方法。目前，我縣對(duì)企業(yè)的審計(jì)很少，對(duì)行政事業(yè)單位的審計(jì)主要是現(xiàn)金、銀行存款和收費(fèi)票據(jù)。其目的是確保資金安全和收入的真實(shí)性，為后續(xù)審計(jì)查處違法事件（如收入未入賬）提供證據(jù)支持。比如，審計(jì)發(fā)現(xiàn)某單位財(cái)務(wù)人員涉嫌貪污公款3元以上準(zhǔn)備移交檢察機(jī)關(guān)時(shí)，犯罪嫌疑人試圖逃避法律調(diào)查，并私自將錢交給單位出納。審計(jì)確認(rèn)，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，由于審計(jì)在2005年審計(jì)前已取得現(xiàn)金存款證明，犯罪事實(shí)成立并依法移送檢察機(jī)關(guān)。有的人受各種利益誘惑，法律意識(shí)淡薄，不惜鋌而走險(xiǎn)。他們貪污、挪用國(guó)家巨額資金的現(xiàn)象并不鮮見(jiàn)。因此，清查工作必不可少。做好盤點(diǎn)工作，要注意突出、現(xiàn)場(chǎng)、徹底三個(gè)方面。（2）現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查方法。它主要是基于書本的反思和實(shí)物的檢驗(yàn)。如2005年審計(jì)某單位基本建設(shè)支出時(shí)，因其附屬工程未按規(guī)定辦理決算，且該單位內(nèi)控制度不嚴(yán)格，對(duì)鋁合金安裝工程進(jìn)行抽查。審計(jì)發(fā)現(xiàn)，該單位基建負(fù)責(zé)人與施工現(xiàn)場(chǎng)管理員管理脫節(jié)。有圖紙的人不關(guān)心工地，而負(fù)責(zé)工地的人沒(méi)有圖紙，造成工程款1.4萬(wàn)多，工程款多，依法應(yīng)進(jìn)行審計(jì)。比如，2006年，我們參加了省審計(jì)廳組織的“總九年計(jì)劃”債務(wù)交叉審計(jì)，人不熟悉，信息不暢。為了防止被審計(jì)單位虛賬、虛報(bào)債務(wù)，我們根據(jù)構(gòu)成債務(wù)的資產(chǎn)設(shè)計(jì)了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查記錄表?！氨狈謨煞N方式，一種是查賬，另一種是調(diào)查填寫記錄表，在被曝光了幾份張冠李戴的施工圖和假賬后，及時(shí)反饋給審計(jì)組，并受到省通報(bào)的警告，他不敢再做出任何虛假行為。（3） 查詢方法。通過(guò)正式討論或閑聊獲取審計(jì)相關(guān)信息。比如2006年，我參加了省審計(jì)廳組織的“普九”債務(wù)交叉審計(jì)。與第一審計(jì)單位附近早餐攤主聊天時(shí)得知，該單位街道附近的空地是3年前的一棟3層樓房，有幾十條臨街出租。說(shuō)話者沒(méi)有意圖，聽(tīng)話者有意圖。經(jīng)核對(duì)該單位賬本，未發(fā)現(xiàn)此類收入。迫于壓力，該單位終于交出了一套賬外賬，其中上述門店的租金收入達(dá)到60余萬(wàn)元。審計(jì)按規(guī)定抵債，其他問(wèn)題移交當(dāng)?shù)貙徲?jì)部門調(diào)查。（4）跟蹤方法。也就是跟蹤可疑資金的去向，直到它們被“發(fā)現(xiàn)”。例如，1992年對(duì)某金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)該金融機(jī)構(gòu)的一個(gè)經(jīng)常賬戶轉(zhuǎn)入該單位的內(nèi)部賬戶。經(jīng)跟蹤發(fā)現(xiàn)，該單位將一筆合并利息收入轉(zhuǎn)為營(yíng)業(yè)費(fèi)用，審計(jì)進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。（5） 檢查方法。用帳簿核對(duì)賬單通常側(cè)重于核對(duì)收入。如2008年審計(jì)某單位時(shí)，審計(jì)人員通過(guò)核對(duì)收入賬單與賬本，發(fā)現(xiàn)該單位財(cái)務(wù)人員收入4000余元未入賬的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。（6）分析方法。也就是說(shuō)，通過(guò)對(duì)賬面數(shù)字和票據(jù)的分析，我們可以發(fā)現(xiàn)異常。如被審計(jì)單位收支業(yè)務(wù)發(fā)生超常量變化，收支票據(jù)出現(xiàn)不合理現(xiàn)象，如發(fā)票流水號(hào)或沖銷、商品名稱超出業(yè)務(wù)范圍等；二是審計(jì)處理上，我和大家討論的審計(jì)處理，一般是指審計(jì)實(shí)施過(guò)程中的審計(jì)應(yīng)對(duì)和審計(jì)結(jié)論的處理。審計(jì)是困難的，但處理它更困難。這一直是我們基層審計(jì)工作者的難題。究其原因，從制度上看，審計(jì)是在地方政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的，而人事和財(cái)權(quán)是由地方政府管理的，這就決定了審計(jì)工作在更大程度上從屬于地方政府