1。審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全是行政機(jī)關(guān)對(duì)被申請(qǐng)人財(cái)產(chǎn)采取的一種強(qiáng)制措施。其具體行政行為的合法性尚待法院審查，是否執(zhí)行仍不確定。具體行政行為經(jīng)審查明顯違法或者確有錯(cuò)誤、不當(dāng)?shù)?，可能給申請(qǐng)人造成經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，審計(jì)機(jī)關(guān)作為申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供反擔(dān)保。但《行政訴訟法解釋》第九十二條并未規(guī)定行政機(jī)關(guān)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)提供反擔(dān)保。主要原因是行政機(jī)關(guān)作為國(guó)家機(jī)關(guān)，除了用于辦公的行政經(jīng)費(fèi)、設(shè)施、設(shè)備等國(guó)有資產(chǎn)外，既沒(méi)有自有財(cái)產(chǎn)，也沒(méi)有財(cái)產(chǎn)保障專項(xiàng)資金。同時(shí)，根據(jù)《擔(dān)保法》第八條規(guī)定，國(guó)家機(jī)關(guān)不能擔(dān)任擔(dān)保人。因此，小編認(rèn)為，審計(jì)機(jī)關(guān)在申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全時(shí)，沒(méi)有提供反擔(dān)保的法律義務(wù)。但審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全后，因具體行政行為違法或者不當(dāng)給被審計(jì)單位造成經(jīng)濟(jì)損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)行政賠償責(zé)任。2財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)費(fèi)的負(fù)擔(dān)。

審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)按照《行政訴訟法》和《人民法院訴訟費(fèi)用管理辦法》的有關(guān)規(guī)定預(yù)繳保全申請(qǐng)費(fèi)。審計(jì)機(jī)關(guān)未在規(guī)定期限內(nèi)墊付或者申請(qǐng)減免、緩繳的，法院可以裁定不予受理保全申請(qǐng)。因?yàn)椤缎姓V訟法解釋》第九十二條沒(méi)有明確財(cái)產(chǎn)保全費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，參照民事訴訟法的相關(guān)立法精神和司法實(shí)踐，筆者認(rèn)為，法院可以根據(jù)下列情形作出裁定：法院受理審計(jì)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)后，審計(jì)機(jī)關(guān)可以申請(qǐng)解散或者被申請(qǐng)人提出異議，立法院依法撤銷保全措施的，保全申請(qǐng)的費(fèi)用由審計(jì)機(jī)關(guān)承擔(dān)；審計(jì)機(jī)關(guān)采取的財(cái)產(chǎn)保全措施達(dá)到預(yù)期目的，或者在保全有效期屆滿時(shí)轉(zhuǎn)為審計(jì)機(jī)關(guān)決定的強(qiáng)制執(zhí)行措施的，法院可以根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)的申請(qǐng)，裁定保全申請(qǐng)的費(fèi)用由被申請(qǐng)人承擔(dān)。三是財(cái)產(chǎn)保全的有效期。

審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的有效期，《行政訴訟法》第九十二條未作規(guī)定。參照民事訴訟法關(guān)于訴前保全的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)人必須在申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全后15日內(nèi)提起訴訟，超過(guò)期限的，保全終止。顯然，審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的目的不是起訴。申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全后，審計(jì)機(jī)關(guān)不可能起訴。筆者認(rèn)為，法院參照《民事訴訟法》規(guī)定的訴前保全有效期，裁定審計(jì)機(jī)關(guān)必須在15日內(nèi)起訴被審計(jì)單位，這對(duì)審計(jì)機(jī)關(guān)不適用，也不合適。由于審計(jì)程序的復(fù)雜性，審計(jì)機(jī)關(guān)在審計(jì)程序進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行審計(jì)決定前，每隔15天申請(qǐng)保全是不現(xiàn)實(shí)的，法院在沒(méi)有任何法律規(guī)定的情況下，不可能延長(zhǎng)保全期限。這一法律規(guī)定的漏洞在司法實(shí)踐中產(chǎn)生了一個(gè)難題，給審計(jì)機(jī)關(guān)申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全的有效期帶來(lái)了法律后果。在審計(jì)實(shí)踐中，審計(jì)機(jī)關(guān)很難在15天內(nèi)完成一系列法定程序，直接進(jìn)入審計(jì)決定的執(zhí)行階段。因此，應(yīng)盡快確定財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)的合理有效期，以彌補(bǔ)立法上的缺陷。以上是關(guān)于這方面的法律知識(shí)，希望能對(duì)您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問(wèn)題，你有委托律師的想法，我們有很多律師可以為你提供服務(wù)，我們也支持在指定區(qū)域網(wǎng)上選擇律師，他們都有相關(guān)律師的詳細(xì)信息。你知道嗎