1、 過去我們審計的主要內(nèi)容是對建設項目的資金籌集、撥付、管理和使用情況進行審計。由于專業(yè)技術力量的不足，大部分審計人員懂財務管理和會計，但懂基礎設施工程的很少。因此，他們很少審計項目決算的真實性、準確性和合法性。近年來，在工程建設領域，設計浪費、高估、定額偏高、工程量多計、收費水平提高、中介機構(gòu)信用缺失等現(xiàn)象時有發(fā)生，造成了建設資金的大量浪費和工程建設中的大量腐敗。二是審計的主要內(nèi)容如下：1。項目審批程序是否規(guī)范，是否存在未經(jīng)批準的項目審批，是否屬于“三邊”項目。

2。審查招投標情況，是否公開招投標，是否暗箱操作，是否“拆散工程”，規(guī)避招投標。

3。審查合同價格的準確性以及施工合同內(nèi)容和條款的完整性。4審核決算編制依據(jù)是否符合國家有關規(guī)定，資料是否齊全，手續(xù)是否齊全，遺留問題的處理是否符合規(guī)定。審核材料差價的合理性。對于特殊材料，應參考一般信息價格。沒有信息價格的，進行市場詢價。（1） 對于工程變更，首先要核對原施工圖的設計和原投標預算中所列的實際項目，減少未列入原投標預算的項目。

（2）變更增加的項目是否已納入原項目工作內(nèi)容，防止重復計算。

（3）簽證變更手續(xù)是否齊全，書面內(nèi)容是否清晰合理。（1） 檢查工程量的計算是否符合工程量的計算規(guī)則，是否有故意計算和總誤差、筆誤等。（2）對于無圖紙的工程，要深入現(xiàn)場核實，必要時可采用現(xiàn)場測量方法。要了解建設項目的基本情況，合理安排審計隊伍。

項目審計開始前，要進行調(diào)查研究，了解建設項目的基本情況，特別是管理人員、監(jiān)理質(zhì)檢人員、施工單位等與項目有關的情況，明確他們之間的關系，以及他們與審計部門指派的審計組成員之間的關系。尤其是建筑企業(yè)與監(jiān)管部門之間往往相互配合，專業(yè)人員之間的關系更是數(shù)不勝數(shù)。這些關系的存在可能影響審計數(shù)據(jù)和審計證據(jù)的真實性。因此，審計工作應合理安排審計隊伍，選擇審計長。所有與被審計單位或項目相關單位有利害關系的審計人員都應當實施審計回避，這是保證審計客觀公正的前提。要充分發(fā)揮審計人員的專業(yè)知識，優(yōu)化審計人員配置。建設工程竣工決算審計涉及面廣，適用法律法規(guī)多，工作量大而復雜。在組建審計隊伍時，要做到以下幾點：一是審計人員的數(shù)量要與審計任務的規(guī)模和完成時間相適應。二是審計隊伍的人員結(jié)構(gòu)要與審計隊伍的項目和專業(yè)特點相適應。要結(jié)合現(xiàn)有員工的實際情況，揚長避短，充分發(fā)揮每個審計師的自身特點。審計主體應以工程造價的真實性、合規(guī)性為審計目標，做到公開透明。

主要審核的目的是審核甲、乙雙方共同編制的工程造價的真實性和合規(guī)性，并進行工程量計算、定額申請、相關費用（包括場地管理費、臨時設施費、企業(yè)管理費等）的計算，以勞動保險費、定額編制計量費、計劃利潤、稅金等）和材料價格核定為主要內(nèi)容，實現(xiàn)各環(huán)節(jié)的質(zhì)量控制，審核結(jié)果向雙方公開核查，做到100%透明。跟蹤審計應貫穿于項目審計的全過程。

在實際探索中，審計組要做到“五個檢查”：一是檢查已完工程是否按原設計圖紙施工，是否有未完工程。第二，檢查實際變更與變更驗證是否一致。三是檢查實際施工和工程做法是否與設計相符，有無以次充好。四是檢查工作量變化情況，看有無虛報、虛報。第五、檢查材料的規(guī)格、質(zhì)量和檔次，為最終定價打下良好的基礎。現(xiàn)場勘察時，施工單位、施工單位和審核員應同時參加。至少兩名審核員參加現(xiàn)場調(diào)查、取證和記錄。必要時拍照并跟蹤審計調(diào)查。記錄由甲方、乙方和審核員簽字認可，并存檔。合理確定材料價格。

竣工決算中材料設備價格是直接影響建設工程審計質(zhì)量的重要因素，審計中應特別注意材料價格的復核。主要方法：一是建立建筑安裝工程材料價格調(diào)查信息網(wǎng)，定期調(diào)查。第二，審查施工企業(yè)的材料成本核算。三是調(diào)查了解當時施工單位的市場調(diào)查情況。第四，直接去找供應商調(diào)查取證。在上述調(diào)查核實的基礎上，經(jīng)審計長、審計組長和分管領導共同討論確定最終結(jié)算價格。必須嚴格檢查審計結(jié)果。在整個過程中，審計報告階段的控制尤為重要。因為整個審計過程和所有前期工作都要通過審計工作底稿和結(jié)論性文件反映出來，最后進入檔案館。對此，要在完善以往程序的基礎上，嚴格控制“審計結(jié)果審查”：一是嚴格執(zhí)行審計工作草案分級審查制度?？倢徍藛T編制審核工作底稿和取證記錄，經(jīng)甲乙雙方及項目相關單位公開審核，加蓋公章后交審核組長審核；審核組織或?qū)Ｂ殞徍巳藛T對審核工作進行審核在審核報告批準前起草審核證據(jù)。第二，審核組對被審核方或項目相關單位提出異議的審核證據(jù)進行核實，對真實的錯誤或偏差重新收集證據(jù)。三是審計組對審計報告進行審核后，向?qū)徲嫏C關提交審計報告。在評審過程中，評審組織或者評審人員發(fā)現(xiàn)事實不清、證據(jù)不足的，應當通知審核組收集補充證據(jù)。審稿結(jié)束后，審稿人應在稿件和結(jié)論性文件上簽字，并反饋給主任審稿人，主任審稿人對審稿中存在的問題進行重新核實。評審是審計結(jié)果控制的核心。只有加強審計結(jié)果控制，才能達到降低審計風險的目的。領導的重視和支持是審計工作的根本保證。基建投資審計涉及到很多人的利益，審計機關要承擔很大的風險和壓力，如果沒有領導的重視和支持，很難開展。專業(yè)技術人員的素質(zhì)是審計工作的關鍵。

基礎設施投資審計專業(yè)性強。工程建設種類繁多，涉及到很多專業(yè)技術。審計人員的職業(yè)素質(zhì)是做好審計工作的關鍵。審計機關要加強工程審計專業(yè)人才培養(yǎng)，提高工程審計業(yè)務水平，促進審計干部掌握專業(yè)知識和技能，提高審計執(zhí)法水平。加強廉政建設是審計工作的保證?；ㄍ顿Y審計賦予審計機關很大的責任，只有保證作風廉潔，才能樹立良好的形象。內(nèi)部