但從審計(jì)情況看，雖然政府投資額在增加，但部分投資的預(yù)期效益沒有達(dá)到預(yù)期水平，部分項(xiàng)目出現(xiàn)嚴(yán)重虧損和浪費(fèi)，大大降低了政府資金的使用效率。因此，必須加強(qiáng)對政府投資的審計(jì)監(jiān)督。筆者認(rèn)為，加強(qiáng)對政府投資項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督，應(yīng)把好“五關(guān)”。首先，要做好投資決策。規(guī)范重大項(xiàng)目決策對項(xiàng)目效率具有決定性意義，是節(jié)約建設(shè)投資、提高政府投資使用效率的前提。所有政府投資建設(shè)項(xiàng)目必須嚴(yán)格遵守國家投資和基礎(chǔ)設(shè)施管理政策的有關(guān)規(guī)定，審查項(xiàng)目決策和項(xiàng)目審批程序，防止違反決策程序和擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目；檢查項(xiàng)目前期論證工作是否充分，是否有充分的科學(xué)依據(jù)，防止可行性論證向“適宜性論證”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目的民主性，使建設(shè)項(xiàng)目決策公開透明，促進(jìn)職能部門在加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督的同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范和完善重大建設(shè)項(xiàng)目投資項(xiàng)目審批和決策程序。其次，要注意招投標(biāo)。一方面，施工隊(duì)伍的選擇關(guān)系到工程質(zhì)量和建設(shè)投資的節(jié)約。一些項(xiàng)目在招投標(biāo)中經(jīng)常出現(xiàn)招投標(biāo)單位與施工單位不一致的現(xiàn)象，分包、大包小包的問題依然存在。在審核過程中，要重點(diǎn)核查招投標(biāo)過程的規(guī)范性，并根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，對工程招投標(biāo)程序是否合法進(jìn)行審查，確保選好最合格的施工隊(duì)伍。另一方面，重大投資建設(shè)項(xiàng)目中各種材料設(shè)備的采購直接影響到建設(shè)項(xiàng)目的成本。審計(jì)期間，除對集中招標(biāo)采購過程進(jìn)行規(guī)范核查外，結(jié)合市場情況調(diào)查，重點(diǎn)檢查所采購的物資設(shè)備是否處于當(dāng)期最佳和最低市場，查處各類違規(guī)行為在投標(biāo)過程中遵守法律和紀(jì)律。

第三，要把好安全質(zhì)量關(guān)。健全的內(nèi)部控制和監(jiān)督體系是提高建設(shè)工程質(zhì)量、節(jié)約建設(shè)資金的重要保證。首先，掌握建設(shè)項(xiàng)目管理機(jī)制的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，勾勒出審計(jì)人員的內(nèi)部管理制度。審查監(jiān)理單位的選擇方法和資質(zhì)，檢查施工單位質(zhì)量保證體系和監(jiān)督檢查體系的建立和有效運(yùn)行，重點(diǎn)檢查監(jiān)理單位是否對隱蔽工程等檢查內(nèi)容進(jìn)行了監(jiān)督，并進(jìn)行處理相關(guān)簽證程序。要把工程施工管理與控制檢查結(jié)合起來，促進(jìn)工程施工質(zhì)量控制體系的進(jìn)一步完善。二是以資金為主線，以財(cái)政收支活動(dòng)內(nèi)控制度為重點(diǎn)，檢查資金使用管理制度和財(cái)務(wù)活動(dòng)規(guī)范性，查找資金使用管理漏洞，從而完善管理制度，提高資金使用效率。再次，對投資項(xiàng)目的實(shí)際效果進(jìn)行評價(jià)，找出影響資金使用效果的主客觀原因，并提出相應(yīng)的整改措施和建議，從而為今后政府資金的管理和使用提供參考，提高資金的使用效率。第四，確保資金的結(jié)算。竣工決算審計(jì)應(yīng)作為投資效益審計(jì)的重點(diǎn)，注重投資的經(jīng)濟(jì)性，注重對工程總金額的審查，按規(guī)定核定工程實(shí)際造價(jià)和各項(xiàng)稅費(fèi)的計(jì)算是否正確初步預(yù)算和工程實(shí)施中的變更，確定工程造價(jià)的真實(shí)性和合法性，從而達(dá)到有效降低投資和工程造價(jià)的目的。五是注重項(xiàng)目效益。在分析項(xiàng)目運(yùn)行狀況的基礎(chǔ)上，對項(xiàng)目的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行了客觀評價(jià)。一些政府投資項(xiàng)目主要是發(fā)揮公共作用，其經(jīng)濟(jì)效益無法體現(xiàn)或?yàn)榱?。本文從社?huì)效益的角度對這些項(xiàng)目進(jìn)行了評價(jià)，分析了影響項(xiàng)目社會(huì)效益的諸多因素，從而更好地促進(jìn)項(xiàng)目投資效益的提高。以上是關(guān)于這方面的法律知識(shí)，希望能對您有所幫助。如果你不幸遇到一些棘手的法律問題，你有委托律師的想法，我們有很多律師可以為你提供服務(wù)，我們也支持在指定區(qū)域網(wǎng)上選擇律師，他們都有相關(guān)律師的詳細(xì)信息。你知道嗎