(1) 最近一次審計的日期和結(jié)果。一般來說,某一業(yè)務(wù)活動或某一單位的審計間隔與風(fēng)險大小成正比,應(yīng)優(yōu)先考慮審計。同樣,如果上次審計發(fā)現(xiàn)的缺陷越多,可以認(rèn)為控制中的問題就越多,也應(yīng)該優(yōu)先審計。(2)資金數(shù)額。基金一般容易引起關(guān)注,并存在潛在風(fēng)險。審計人員應(yīng)優(yōu)先考慮那些涉及更多資金的項目,因為這些項目具有更高的潛在風(fēng)險。(3) 關(guān)于潛在的損失和風(fēng)險。對于被審計單位而言,內(nèi)控制度越弱,潛在損失和風(fēng)險越大;內(nèi)控制度越強,潛在損失和風(fēng)險越小。比如法律訴訟、公眾形象受損等事項,看似與金融無關(guān),但這些風(fēng)險最終可能會對金融產(chǎn)生影響。(4)客戶或管理層的要求。當(dāng)審計委托人或被審計單位的管理層要求開展某項具體的審計工作時,意味著他們可能已經(jīng)意識到存在一定的風(fēng)險,審計人員應(yīng)優(yōu)先對這些項目進行審計。(五)經(jīng)營計劃、制度和控制發(fā)生重大變化。如果被審計單位的基本業(yè)務(wù)發(fā)生重大變化,包括業(yè)務(wù)計劃、制度、控制等,其風(fēng)險發(fā)生的可能性就會增大。因此,應(yīng)優(yōu)先考慮變更后從未審計過的新業(yè)務(wù)。(6)對審計結(jié)果的積極影響。經(jīng)濟責(zé)任審計的內(nèi)容非常廣泛。審核員應(yīng)當(dāng)充分考慮審計委托人的需要、被審計領(lǐng)導(dǎo)和被審計領(lǐng)導(dǎo)單位的接受程度。在同一風(fēng)險水平下,應(yīng)優(yōu)先考慮對審計結(jié)果有積極影響的項目。(7)審計師的能力。審計內(nèi)容的選擇應(yīng)充分考慮審計人員的構(gòu)成及其個人能力。審計人員的技能組合會影響審計工作的重點。審計機關(guān)應(yīng)努力在審計人員的經(jīng)驗、教育和能力之間取得良好的平衡,以利于實施更加全面的經(jīng)濟責(zé)任審計。
如何根據(jù)審計目標(biāo)選擇合適的審計內(nèi)容,更多地取決于主觀直覺,而不是科學(xué)界定。因此,它是一門藝術(shù)而不是一門科學(xué)。
在選擇審計內(nèi)容和制定審計日程時,首先要明確選擇審計內(nèi)容的策略;其次要注意識別潛在的審計內(nèi)容;第三要根據(jù)風(fēng)險的可能性和大小安排審計內(nèi)容的順序;最后,確定審計內(nèi)容。
確定審核內(nèi)容后,審核員應(yīng)開始準(zhǔn)備審核。審核準(zhǔn)備一般包括:確定審核目標(biāo)和審核范圍;收集和研究相關(guān)背景資料;成立審核組并準(zhǔn)備其他審核資源;編制初步審核計劃;通知被審核方;決定審核方式、審核時間和審核結(jié)果向誰報告;獲得審核批準(zhǔn)等
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