本規(guī)定所稱國有獨資、獨資企業(yè),包括國有獨資公司、非法人的國有獨資企業(yè)、國有獨資企業(yè)和事業(yè)單位投資設(shè)立的一人有限責任公司,以再投資方式投資設(shè)立的一人有限責任公司。在“三免一減一補”工作中,有關(guān)企業(yè)集團為深化國有企業(yè)改革或降低產(chǎn)能、調(diào)整結(jié)構(gòu)等原因,按照國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(以下簡稱國資委)的有關(guān)規(guī)定國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門),對其子公司股權(quán)進行集團間補償無償分配。本規(guī)定所稱國有獨資、獨資企業(yè),包括國有獨資公司、非法人的國有獨資企業(yè)、國有獨資企業(yè)和事業(yè)單位投資設(shè)立的一人有限責任公司以再投資方式投資設(shè)立的一人有限責任公司。國有獨資企業(yè)或者國有獨資企業(yè)按照規(guī)定無償轉(zhuǎn)讓其子公司,致使被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的控制權(quán)轉(zhuǎn)移給被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的,應進行下列會計處理:
(1)轉(zhuǎn)讓企業(yè)的會計處理。
1。個別財務報表。被劃撥企業(yè)按照國有產(chǎn)權(quán)無償劃撥的有關(guān)規(guī)定進行審計,并報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門作為無償劃撥依據(jù)的,被劃撥企業(yè)應當:,在編制取得被分配企業(yè)控制權(quán)之日的個別財務報表時,按國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門核定的有關(guān)金額,借記“長期股權(quán)投資”科目,貸記“資本公積(資本溢價)”科目(如有明確規(guī)定)經(jīng)批準為資本投資的,計入“實收資本”科目,下同)。
2。合并財務報表。被轉(zhuǎn)讓企業(yè)取得對被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的控制權(quán)后,編制合并財務報表,一般包括資產(chǎn)負債表、利潤表、現(xiàn)金流量表和所有者權(quán)益變動表等。被劃撥企業(yè)的資產(chǎn)負債表,應當根據(jù)經(jīng)國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門審計確認的被劃撥企業(yè)資產(chǎn)負債的賬面價值和被劃撥企業(yè)控制權(quán)轉(zhuǎn)移前發(fā)生的變化進行調(diào)整。調(diào)整后,被分配企業(yè)的資產(chǎn)負債余額計入資本公積(資本溢價)。(2)合并損益表。被分配企業(yè)自國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準的基準日起至控制權(quán)轉(zhuǎn)移當期期末的凈利潤,在被轉(zhuǎn)移企業(yè)取得對被分配企業(yè)的控制權(quán)時計入當期合并利潤表。(3) 合并現(xiàn)金流量表。被轉(zhuǎn)讓企業(yè)取得對被轉(zhuǎn)讓企業(yè)的控制權(quán)時編制本期合并現(xiàn)金流量表,包括被轉(zhuǎn)讓企業(yè)自國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準的基準日起至控制權(quán)轉(zhuǎn)讓當期期末的現(xiàn)金流量。(4) 合并所有者權(quán)益變動表。被轉(zhuǎn)讓企業(yè)在編制合并當期所有者權(quán)益變動表時,應當包括自國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準的基準日起至控制權(quán)轉(zhuǎn)讓當期期末的所有者權(quán)益變動情況。合并所有者權(quán)益變動表可以根據(jù)合并資產(chǎn)負債表和合并利潤表編制。(2) 調(diào)出企業(yè)的會計處理。轉(zhuǎn)讓企業(yè)在喪失對被分配企業(yè)控制權(quán)之日編制個別財務報表時,應當按照對被分配企業(yè)長期股權(quán)投資的賬面價值借記“資本公積(資本溢價)”科目(資本公積(資本溢價)科目明顯沖減資本本金的,應當借記“實收資本”科目,下同),貸記“長期股權(quán)投資(已分配企業(yè))”科目;資本公積(資本溢價)不足沖減的,依次沖減盈余公積和未分配利潤。
2。合并財務報表。被轉(zhuǎn)讓企業(yè)在編制合并財務報表時,喪失對被轉(zhuǎn)讓企業(yè)控制的,不納入合并財務報表范圍。原反映在合并財務報表中的被分配企業(yè)的相關(guān)資產(chǎn)、負債、少數(shù)股東權(quán)益和其他權(quán)益項目終止確認,相關(guān)差額沖減資本公積(資本溢價),資本公積(資本溢價)不足沖減的,依次沖減盈余公積和未分配利潤。同時,控制權(quán)轉(zhuǎn)讓前被轉(zhuǎn)讓企業(yè)與被轉(zhuǎn)讓企業(yè)之間未實現(xiàn)的內(nèi)部損益應轉(zhuǎn)入資本公積(資本溢價)。資本公積(資本溢價)不足沖減的,依次沖減盈余公積和未分配利潤。其次,即將關(guān)停清理的“僵尸企業(yè)”的會計處理(一)根據(jù)《國務院關(guān)于化解鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能過剩實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕30號)對即將關(guān)停清理的“僵尸企業(yè)”的會計處理。6) 《國務院關(guān)于化解煤炭行業(yè)產(chǎn)能過剩實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》(國發(fā)〔2016〕7號)等文件規(guī)定,地方政府可以綜合利用兼并重組,債務重組和破產(chǎn)清算,加快處置“僵尸企業(yè)”,實現(xiàn)市場清算。
被定義為“僵尸企業(yè)”并列入“僵尸企業(yè)”名單的企業(yè),按照政府有關(guān)規(guī)定予以關(guān)閉和清理,以促進產(chǎn)能過剩的解決(以下簡稱“僵尸企業(yè)”),被列為“僵尸企業(yè)”的,按照資產(chǎn)的清算價值和負債自當期初的預計清償金額計量,相關(guān)差額計入營業(yè)外支出(收入)。這類“僵尸企業(yè)”不應再對固定資產(chǎn)和無形資產(chǎn)進行折舊或攤銷。
這類“僵尸企業(yè)”應當在附注中披露財務報表的編制基礎(chǔ)和原因、相關(guān)資產(chǎn)負債狀況、清算進展情況等重要信息,資產(chǎn)變現(xiàn)和債務清償是否會預期產(chǎn)生巨額損失或額外負債。
此類“僵尸企業(yè)”進入破產(chǎn)清算程序,由法院指定的破產(chǎn)管理人接管的,按《破產(chǎn)清算會計處理規(guī)定》處理。僵尸企業(yè)的母公司(以下簡稱母公司)應當區(qū)分個別財務報表和合并財務報表進行會計處理。母公司在編制個別財務報表時,對子公司的長期股權(quán)投資,以資產(chǎn)負債表日的可收回金額為基礎(chǔ),其差額計入資產(chǎn)減值損失。母公司編制合并財務報表時,應當以子公司按照本條規(guī)定編制的財務報表為基礎(chǔ),對子公司的資產(chǎn)和負債進行計量。計量金額與原在合并財務報表中反映的相關(guān)資產(chǎn)、負債和商譽金額之間的差額,計入當期損益。母公司因子公司進入破產(chǎn)清算程序并被法院指定的破產(chǎn)管理人接管而喪失對子公司控制的,不納入合并財務報表范圍。母公司應當在合并財務報表附注中披露子公司財務報表的編制基礎(chǔ)和原因,以及母公司計量基礎(chǔ)的相關(guān)變動對其的影響
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