有效的內(nèi)部控制不僅可以合理配置資源，提高勞動生產(chǎn)率，而且可以預(yù)防和發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)外的舞弊行為。但目前相當(dāng)一部分企業(yè)對內(nèi)部會計控制制度的建立重視不夠，導(dǎo)致會計信息失真，會計秩序混亂，違法違紀(jì)行為頻發(fā)，導(dǎo)致管理失控，資產(chǎn)損失和經(jīng)營失敗。所以。建立和完善內(nèi)部會計控制戰(zhàn)略是當(dāng)前企業(yè)管理中的一個重要問題。內(nèi)部控制作為企業(yè)管理活動中自我調(diào)節(jié)和約束的手段，從形成到完善，大致經(jīng)歷了內(nèi)部控制的采用、約束機制的建立和控制體系的形成三個階段。內(nèi)部會計控制是企業(yè)為保證經(jīng)營活動的有序進行而制定和實施的會計政策和程序。其主要功能是保證資產(chǎn)的安全完整和會計信息的真實準(zhǔn)確，保證國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行，限制企業(yè)內(nèi)部涉及會計工作的各種經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動由于管理目的與企業(yè)價值最大化目標(biāo)高度一致，企業(yè)It已成為企業(yè)內(nèi)部控制體系的核心部分。（1） 解決會計信息失真的客觀要求，保證國民經(jīng)濟的正常運行。目前，我國會計信息失真現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅影響企業(yè)正常、持久的生產(chǎn)經(jīng)營，而且阻礙了宏觀經(jīng)濟的發(fā)展。扭曲現(xiàn)象的背后，說明在日常工作中，單位各項制度不遵守或無章法可循，審批授權(quán)不明確，相互制約不到位。金融體系缺乏科學(xué)性和連貫性，缺乏事前控制制度，且多為事后補救措施。當(dāng)前，會計改革應(yīng)著力解決會計信息失真問題。加強內(nèi)部會計控制是保證國民經(jīng)濟正常運行的需要。（2） 建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益的客觀要求。內(nèi)部控制是現(xiàn)代企業(yè)管理的重要組成部分，對保證企業(yè)的正常經(jīng)營，促進企業(yè)管理效率的提高，建立現(xiàn)代企業(yè)制度具有十分重要的作用。

（3）整合整個企業(yè)的強大工具?，F(xiàn)代企業(yè)的成功運作離不開產(chǎn)銷、物資、計劃、財務(wù)、人事等部門的配合。雖然每個部門的業(yè)務(wù)都有一個獨立的系統(tǒng)，但其個別業(yè)務(wù)必然與整體業(yè)務(wù)相聯(lián)系，并受到其他部門的控制和監(jiān)督。基于這一點，內(nèi)部控制以會計、統(tǒng)計、業(yè)務(wù)、審計等部門的制度規(guī)劃和相關(guān)報表為基本工具，實現(xiàn)了企業(yè)整合與控制的雙重目的。金融風(fēng)險防范的客觀要求。企業(yè)要建立規(guī)范的外商投資決策和程序，通過重大投資決策集體審議和會簽責(zé)任制，加強對投資項目審批、評估、實施和投資處理的會計控制，以防范投資風(fēng)險。第二，加強企業(yè)內(nèi)部控制的措施是發(fā)揮內(nèi)部會計控制作用的前提。企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)深刻認(rèn)識到，實施內(nèi)部控制不僅是會計管理部門的要求，也是規(guī)范經(jīng)營、降低企業(yè)風(fēng)險的重要措施，提高管理效率，確保企業(yè)目標(biāo)的順利實現(xiàn)。要親自牽頭組織企業(yè)內(nèi)部會計控制建設(shè)。要建立內(nèi)部會計控制管理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，將內(nèi)部控制管理質(zhì)量與主要領(lǐng)導(dǎo)績效考核相結(jié)合，層層負(fù)責(zé)，實施內(nèi)部控制管理。內(nèi)部控制能否真正成為管理者的內(nèi)在需求，是企業(yè)內(nèi)部控制制度能否流于形式的關(guān)鍵。使內(nèi)部控制成為企業(yè)的內(nèi)在需求，主要取決于企業(yè)能否通過提供真實的會計信息贏得社會的信任。然而，許多企業(yè)還沒有這樣做。因此，只有通過產(chǎn)權(quán)制度改革和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者與企業(yè)的興衰息息相關(guān)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者才能有權(quán)力實施內(nèi)部控制制度，企業(yè)內(nèi)部控制制度才能真正發(fā)揮其應(yīng)有的作用。內(nèi)部控制制度側(cè)重于會計核算和會計監(jiān)督。一般來說，一個健全的內(nèi)部控制制度應(yīng)該能夠有效地防止差錯和舞弊。即使發(fā)生，也很容易及時發(fā)現(xiàn)和糾正。因此，在設(shè)計中，必須明確控制目標(biāo)，充分考慮內(nèi)部控制制度是否符合內(nèi)部控制的基本原則，認(rèn)真檢查關(guān)鍵控制點是否得到控制，控制目標(biāo)是否全部實現(xiàn)。改善內(nèi)部控制環(huán)境控制環(huán)境是指制定或?qū)嵤┮豁椪叩母鞣N因素，主要體現(xiàn)單位管理者和其他人員對控制的態(tài)度、認(rèn)識和行動。企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)以共同倫理為基礎(chǔ)，強調(diào)溝通和情感交流，消除管理者與被管理者之間的隔閡，強調(diào)每個人的積極性，形成真正意義上的團隊精神。企業(yè)只有凝聚起一種文化氛圍、企業(yè)價值觀、企業(yè)精神、管理境界以及廣大員工認(rèn)可的道德規(guī)范和行為，才能為內(nèi)部控制程序的實施創(chuàng)造良好的人文環(huán)境。只有企業(yè)中的每個員工都有相同的目標(biāo)和理念，內(nèi)部控制才能更有效。提高會計人員素質(zhì)是加強內(nèi)部控制的關(guān)鍵。企業(yè)要通過科學(xué)合理的用人、培訓(xùn)、輪崗、考核、獎勵、晉升、淘汰等方式，提高會計人員的整體素質(zhì)。在聘用會計人員時，要制定嚴(yán)格的招聘程序，不僅要選拔業(yè)務(wù)能力強的人才，還要注重那些有良好職業(yè)道德和價值觀的人。在會計人員安排上，實行崗位輪換制度，通過輪換及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，抑制部分人員的不良激勵。要建立考核、獎勵、提拔、淘汰機制，定期對會計人員的業(yè)績、道德素質(zhì)和思想品德進行全面考核，獎優(yōu)罰劣，充分激發(fā)會計人員的積極性和責(zé)任感。在人才培養(yǎng)上，既要經(jīng)常開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高業(yè)務(wù)水平，又要注重職業(yè)道德和法律觀念的培養(yǎng)。內(nèi)部控制是通過整合管理體系和活動來實現(xiàn)的過程。因此，要保證內(nèi)部控制制度的有效實施和實施效果良好，就必須對其進行監(jiān)督。企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)立內(nèi)部審計機構(gòu)或者建立內(nèi)部控制自我評價制度，加強對企業(yè)內(nèi)部會計控制的監(jiān)督和評價，及時發(fā)現(xiàn)漏洞和隱患，及時糾正或者改進內(nèi)部會計控制實施中的新問題、新情況和薄弱環(huán)節(jié)控制。有章可循，違法必究，違法必究，以罰促糾。加強外部監(jiān)督在管理者內(nèi)部會計控制觀念普遍薄弱的情況下，要充分發(fā)揮政府在企業(yè)內(nèi)部會計控制中的作用，依靠政府的權(quán)威，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)，建立健全內(nèi)部會計控制制度，并使其有效實施。要加強落實。企業(yè)不加強內(nèi)部會計控制，違反法律法規(guī)，導(dǎo)致企業(yè)目標(biāo)不能實現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)依法追究管理人員的責(zé)任。同時，要進一步發(fā)展注冊會計師業(yè)務(wù)，充分發(fā)揮其獨立性和超脫性，履行社會公證和監(jiān)督職能。此外，我們還可以動員社會各界