（1） 基本稅收優(yōu)惠政策。下列土地免征土地使用稅：（一）國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體和軍隊(duì)自用土地；（二）國(guó)家財(cái)政撥款的事業(yè)單位自用土地；（三）宗教寺廟、公園、名勝古跡自用土地；（四）市政街道、廣場(chǎng)、綠化帶等公共用地；（五）直接用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)的生產(chǎn)用地；（六）經(jīng)批準(zhǔn)開墾的土地和廢棄土地，自使用月份起五年至十年免征土地使用稅；

（七）財(cái)政部和省地方稅務(wù)局另有規(guī)定免稅的能源、交通、水利等用地；

2。納稅人納稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可以酌情減稅、免稅。（條例細(xì)則）特例規(guī)定稅收優(yōu)惠政策。廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地，以及廉租住房管理單位按照政府規(guī)定價(jià)格向保障對(duì)象出租的廉租住房用地，免征城市土地使用稅。

開發(fā)商在經(jīng)濟(jì)適用住房和商品房項(xiàng)目中建設(shè)廉租住房，在商品房項(xiàng)目中建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，能夠提供政府部門出具的有關(guān)材料的，可以依法免征開發(fā)商應(yīng)繳納的城市土地使用稅廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房建筑面積占總建筑面積的比例。（財(cái)稅[2008]24號(hào)）。搬遷后原址不使用的，暫免征土地使用稅。

3企業(yè)范圍內(nèi)未利用的荒山、林地、湖泊，暫免征收土地使用稅。各類危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、車間所需的防火、防爆、防毒等安全防護(hù)用地，暫免征收土地使用稅；但倉(cāng)庫(kù)、車間、儲(chǔ)罐區(qū)依法征收土地使用稅。2008年1月1日至2010年12月31日，對(duì)符合條件的國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園、孵化器、孵化器自用土地和以租賃方式提供給孵化器的土地免征土地使用稅。中國(guó)人民銀行總行履行國(guó)家管理職責(zé)的分支機(jī)構(gòu)自用的，免征土地使用稅。火電廠圍墻外的灰場(chǎng)、輸灰管道、水源地、熱電廠供熱管道、油（氣）管道、鐵路專用線免征土地使用稅。

供電部門的輸電線路和變電站用地免征土地使用稅。水利設(shè)施及其管理保護(hù)用地（如庫(kù)區(qū)、大壩、堤防、灌溉渠、泵站等）免征土地使用稅。港口碼頭（即泊位，包括岸邊碼頭、伸入水中的浮式碼頭、堤壩、棧橋等）免征土地使用稅。（[89]國(guó)稅字第123號(hào)）