《通知》規(guī)定：土地出讓后，任何單位和個(gè)人無權(quán)擅自改變規(guī)劃建設(shè)條件。因非企業(yè)原因需要調(diào)整的，必須按照《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定的公開程序進(jìn)行。開發(fā)建設(shè)單位申請(qǐng)調(diào)整規(guī)劃建設(shè)條件，未按期開工建設(shè)的，必須收回土地使用權(quán)，以招標(biāo)、拍賣、掛牌等方式重新出讓。

如果受讓人不按照合同約定的條件使用土地，將導(dǎo)致出讓土地閑置，應(yīng)當(dāng)收回土地使用權(quán)。至于出讓土地的規(guī)劃建設(shè)條件，由城市規(guī)劃主管部門按照程序批準(zhǔn)調(diào)整的，則另當(dāng)別論。實(shí)踐中，有時(shí)非企業(yè)原因需要調(diào)整，當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門不按規(guī)定辦理公開手續(xù)，而是直接辦理。雖然沒有實(shí)質(zhì)性損害各方利益，但容易引起公眾誤解，損害政府公信力。因此，城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要及時(shí)向社會(huì)公布變更后的規(guī)劃條件，接受社會(huì)監(jiān)督。按照規(guī)定可以改變土地用途、提高容積率的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)批準(zhǔn)：原土地使用者應(yīng)當(dāng)向規(guī)劃部門提出書面申請(qǐng)，并將規(guī)劃方案報(bào)政府批準(zhǔn)；國土資源管理部門根據(jù)政府批準(zhǔn)的詳細(xì)規(guī)劃，委托土地評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行土地評(píng)估測(cè)算；國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)制定土地出讓金的補(bǔ)繳方案，調(diào)整出讓合同，報(bào)政府批準(zhǔn)；國土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照政府批準(zhǔn)的方案，與土地使用者簽訂補(bǔ)充合同；土地使用者補(bǔ)繳土地出讓金和其他稅費(fèi)；土地使用者憑補(bǔ)充合同和支付憑證申請(qǐng)土地登記和建設(shè)批準(zhǔn)。

因土地用途變化或土地容積率提高需要繳納地價(jià)差額的，按照以下方法計(jì)算地價(jià)差額：土地使用者僅提高土地容積率的，應(yīng)當(dāng)繳納的地價(jià)差額相當(dāng)于增加的建筑面積土地容積率的增加乘以樓面價(jià)。出讓土地使用者僅改變土地用途的，應(yīng)當(dāng)支付的地價(jià)差額，為調(diào)整后的土地用途樓面價(jià)與原土地用途樓面價(jià)的差額與改變后的土地用途建筑面積的乘積。出讓土地使用者改變土地用途，提高土地容積率的，分別計(jì)算應(yīng)當(dāng)補(bǔ)足的地價(jià)差額。二者之和是改變土地用途、提高土地容積率所應(yīng)彌補(bǔ)的地價(jià)差額。地價(jià)以土地評(píng)估價(jià)格為準(zhǔn)。土地出讓金補(bǔ)繳基準(zhǔn)日為調(diào)整后的建設(shè)性詳細(xì)規(guī)劃批復(fù)日，土地使用期限不變。你知道嗎