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土地利用規(guī)劃的基本含義是什么

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-19 · 807人看過

土地利用規(guī)劃是土地利用控制的基礎(chǔ)，是國家意志的體現(xiàn)。土地管理法規(guī)定，“國家實行土地利用管制制度”，“國家制定土地利用總體規(guī)劃，明確土地用途，將土地分為農(nóng)用地、建設(shè)用地和未利用地。嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，控制建設(shè)用地總量，實行耕地專項保護(hù)。根據(jù)上述規(guī)定，土地利用不是普通的地方性措施，而是法律規(guī)定的國家性措施。然而，土地利用規(guī)劃雖然不是地方性的措施，但卻是各級人民政府的一項重要工作。《土地管理法》第十七條規(guī)定：“各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃、土地整理和資源環(huán)境保護(hù)的要求、土地供應(yīng)能力和各類建設(shè)項目的用地需求，組織建設(shè)土地利用總體規(guī)劃的編制。土地利用規(guī)劃的組織、編制和實施是政府行為。二是土地利用總體規(guī)劃是大規(guī)模的社會實踐。

土地利用總體規(guī)劃的每一項決策和每一項行動都要符合國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙嶋H。規(guī)劃前期工作包括大量的調(diào)查分析工作，明確用地條件、利用現(xiàn)狀、利用潛力和用地需求，實事求是地編制工作方案，同時廣泛征求意見，協(xié)調(diào)各行業(yè)、各部門的用地需求和矛盾，落實各項管理工作，采取各種措施，確保規(guī)劃的順利進(jìn)行，土地利用總體規(guī)劃涉及各行各業(yè)，影響千家萬戶，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會等多方面，社會等領(lǐng)域，具有較強(qiáng)的綜合性和實用性。由此可見土地利用總體規(guī)劃的意義和地位。你知道嗎

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張婧楠山東中誠信律師事務(wù)所丨山東青島

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張婧楠，廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)法學(xué)碩士，具有多年大中型企業(yè)法務(wù)及律師執(zhí)業(yè)經(jīng)驗，擅長處理婚姻家庭、債權(quán)債務(wù)、公司法務(wù)、勞動工傷、經(jīng)濟(jì)糾紛等，具有非常豐富的訴訟經(jīng)驗和操作技巧，受到當(dāng)事人一致好評。

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