作為農(nóng)業(yè)的基本要素，國家的土地政策直接影響著農(nóng)業(yè)的發(fā)展和走向。黨的十八屆三中全會以來，中國開始了土地改革。在“十三五”規(guī)劃中，土地改革再次成為重中之重。新一輪土地改革有哪些新政策？很多農(nóng)家人的顧慮解決了嗎？

1。新的第二輪土地承包合同將適時下發(fā)，按照目前30年的承包期限，第二輪土地承包合同最遲將于2028年到期。過期后怎么辦？不少土地出讓經(jīng)營者極為關(guān)注。不久前，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《深化農(nóng)村改革綜合實施方案》（“十三五”農(nóng)村改革頂層設(shè)計）。會議提出，要抓緊修改有關(guān)法律，貫徹落實中央關(guān)于穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系、長期保持農(nóng)村土地承包關(guān)系不變的重大決策，并及時探討第二輪承包期滿后和新的承包期后延長耕地承包期的措施，提出具體方案。解讀：

在“十三五”期間，許多農(nóng)業(yè)經(jīng)營者擔(dān)心的土地到期問題將出臺具體政策。這一政策一方面保護了農(nóng)民的權(quán)益，另一方面也保護了新農(nóng)合經(jīng)營者的權(quán)益。國家實行土地三權(quán)分離的政策，就是解放土地經(jīng)營權(quán)，讓有經(jīng)營權(quán)的人來經(jīng)營，讓工商資本進入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村，充分放開“人、錢、地”。下一步，如何集中利用農(nóng)村土地，推進多種形式的土地流轉(zhuǎn)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，將成為新一輪的重點。宅基地改革將成為以落實集體所有制、穩(wěn)定農(nóng)民承包權(quán)、放開土地經(jīng)營權(quán)為基本原則的土地改革的突破口。根據(jù)《深化農(nóng)村改革綜合實施方案》，要開展農(nóng)村土地征收、集體建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點，及時總結(jié)經(jīng)驗，不斷完善，形成可復(fù)制、可推廣的改革成果。其中，探索農(nóng)村宅基地自愿有償退出機制受到廣泛關(guān)注。

解讀：

目前宅基地不能流轉(zhuǎn)，不僅限制了農(nóng)民的產(chǎn)權(quán)，而且造成宅基地的大量使用和資源浪費。有償流轉(zhuǎn)和合理的退出補償機制將使閑置宅基地資源得到更有效的配置，增加建設(shè)用地和耕地面積。作為經(jīng)營者，這是一筆巨大的土地紅利。一方面可以有效地解決建設(shè)用地難的問題，同時可以緩解土地出讓價格居高不下的問題，從而降低運營成本。然而，土地資源總量仍然十分有限，如何使土地得到可持續(xù)有效利用將成為未來土地紅利的發(fā)展方向。解讀：目前，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式下，資源環(huán)境承載力偏緊，土地資源質(zhì)量下降，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)效益下降。因此，國家多次倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，要從過去的資源浪費型轉(zhuǎn)變?yōu)樯鷳B(tài)農(nóng)業(yè)和綠色農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展模式。你知道嗎