權(quán)威解釋:第二輪土地承包合同到期后,第二輪土地承包合同將再延長(zhǎng)30年。總書記在黨的十九大報(bào)告中指出,“長(zhǎng)期保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定不變,第二輪土地承包期滿后再延長(zhǎng)30年”,這是黨的又一重大舉措中央在完善農(nóng)村土地管理制度以來(lái),實(shí)行了家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營(yíng)和農(nóng)村土地“三權(quán)”分離。對(duì)全國(guó)農(nóng)民來(lái)說(shuō),這也是一顆定心丸。這對(duì)于鞏固和完善農(nóng)村基本管理制度,促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村長(zhǎng)治久安,具有重大而深遠(yuǎn)的意義?!卑孜摹爸赋觯谵r(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為主、統(tǒng)分結(jié)合的雙層管理體制,是我國(guó)農(nóng)村改革的重大成果,是黨的農(nóng)村政策的基石。實(shí)踐證明,這一制度符合我國(guó)國(guó)情和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),具有廣泛的適應(yīng)性和強(qiáng)大的生命力,得到廣大農(nóng)民的衷心擁護(hù),期待長(zhǎng)期堅(jiān)持。實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)制度以來(lái),中央先后兩次宣布延長(zhǎng)土地承包期限,推動(dòng)完善相關(guān)法律制度,依法維護(hù)農(nóng)民土地權(quán)益。農(nóng)村土地承包關(guān)系總體穩(wěn)定,廣大農(nóng)民滿意。從2023年開(kāi)始,我國(guó)第二輪農(nóng)村土地承包合同將陸續(xù)到期。合同期滿后再延長(zhǎng)30年,有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的土地承包關(guān)系,激發(fā)農(nóng)民增加農(nóng)業(yè)投資、發(fā)展生產(chǎn)的積極性;有利于形成農(nóng)村土地所有權(quán),承包權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)”分離格局,促進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)揮新型經(jīng)營(yíng)主體的主導(dǎo)作用,把小農(nóng)戶引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道,形成多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化;有利于保護(hù)和實(shí)現(xiàn)進(jìn)城農(nóng)民土地承包權(quán)益,促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)人口進(jìn)城定居,促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化,加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展格局。“百聞”強(qiáng)調(diào),延長(zhǎng)承包期30年,是指第二輪土地承包期滿后30年內(nèi),集體土地所有權(quán)和家庭承包經(jīng)營(yíng)的基本制度不變,集體經(jīng)濟(jì)組織成員依法承包集體土地的基本權(quán)利不變。一方面,農(nóng)民有依法承包集體土地的權(quán)利。國(guó)家將不斷完善有關(guān)法律法規(guī),保護(hù)農(nóng)民的土地占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、承包地轉(zhuǎn)讓權(quán)和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押擔(dān)保權(quán)。另一方面,通過(guò)進(jìn)一步完善和規(guī)范農(nóng)村社區(qū)集體作為土地所有者的行為,不斷完善集體經(jīng)濟(jì)組織民主管理制度,保障集體土地所有權(quán)的有效行使和集體成員平等享有土地承包權(quán),所有人都能從中受益各地將積極探索和不斷豐富集體土地所有權(quán)和家庭承包經(jīng)營(yíng)的具體形式,不斷完善和發(fā)展農(nóng)村基本管理制度。此外,白文還指出,延長(zhǎng)承包期30年,涉及廣大農(nóng)民群眾的切身利益和一些重大土地關(guān)系的確定。比如,第二輪合同到期后,是繼續(xù)延后合同,還是根據(jù)人地關(guān)系的變化中斷重新劃分;進(jìn)入新的合同期后,是實(shí)行“增人不增地,減人不減地”,還是繼續(xù)堅(jiān)持“大穩(wěn)定、小整頓”;對(duì)進(jìn)城落戶的農(nóng)民,是繼續(xù)保留土地承包權(quán),還是將土地歸集體等。中央高度重視,正在抓緊制定規(guī)劃??偟脑瓌t是,土地流轉(zhuǎn)將堅(jiān)持土地農(nóng)民集體所有制,堅(jiān)持土地承包關(guān)系長(zhǎng)期穩(wěn)定,尊重農(nóng)民意愿和主體地位,符合推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。按照黨的十九大報(bào)告要求,有關(guān)部門和地方將積極做好基礎(chǔ)工作,特別是農(nóng)村承包地登記發(fā)證工作。這是順利實(shí)施土地出讓的前提和基礎(chǔ)。中央要求,今年底基本完成承包地登記發(fā)證工作。在此基礎(chǔ)上,做好與房地產(chǎn)統(tǒng)一登記的銜接工作,賦予農(nóng)民更為安全的土地承包權(quán)益,為延長(zhǎng)合同工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。此外,按照中央確定的政策,加快修訂相關(guān)法律,建立健全相關(guān)制度,促進(jìn)土地承包續(xù)約,維護(hù)農(nóng)民土地承包權(quán)益。及時(shí)研究出臺(tái)配套政策,明確相關(guān)推廣措施,確保政策銜接和平穩(wěn)過(guò)渡。
以上知識(shí)是對(duì)“權(quán)限說(shuō)明:第二輪土地承包期滿后再延長(zhǎng)30年”問(wèn)題的回答。我國(guó)第一輪土地承包即將到來(lái),延長(zhǎng)土地承包期對(duì)于維護(hù)承包人利益非常重要,有利于社會(huì)的長(zhǎng)治久安。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎
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