《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十四條建設(shè)用地有權(quán)征收土地的，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，應(yīng)當(dāng)辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的審批手續(xù)。

省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)的公路、管道工程和大型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目以及國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目占用的土地，農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，實(shí)施規(guī)劃的農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，由原批準(zhǔn)土地利用總體規(guī)劃的機(jī)關(guān)按照年度計(jì)劃批準(zhǔn)土地利用。在批準(zhǔn)的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用范圍內(nèi)，具體建設(shè)項(xiàng)目用地可以由市、縣人民政府批準(zhǔn)。本條第二款、第三款規(guī)定以外的建設(shè)項(xiàng)目占用的土地，涉及農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)。第四十五條下列土地的征收，由國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)：

（一）基本農(nóng)田；

（二）基本農(nóng)田以外的耕地超過(guò)35公頃；

（三）其他土地超過(guò)70公頃。前款規(guī)定以外的土地征收，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。征用農(nóng)用地的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十四條的規(guī)定提前辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批。其中，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，同時(shí)辦理征地審批手續(xù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府在征地批準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)批準(zhǔn)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)辦理征地批準(zhǔn)手續(xù)，不得再辦理征地審批。超越征地審批權(quán)限的，應(yīng)當(dāng)依照本條第一款的規(guī)定重新辦理征地審批。違法征地的有關(guān)法律責(zé)任《中華人民共和國(guó)土地管理法》第七十三條賣地或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門沒(méi)收；違反土地利用總體規(guī)劃，擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，限期拆除違法出讓土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)原狀。對(duì)符合土地利用總體規(guī)劃的，沒(méi)收違法轉(zhuǎn)讓土地上新建的建筑物和其他設(shè)施，可以并處罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十四條違反本法規(guī)定，占用耕地建窯、建墳，或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土，破壞種植條件，或者因土地開發(fā)造成土地沙化、鹽堿化的，由土地行政主管部門責(zé)令改正縣級(jí)以上人民政府部門責(zé)令限期改正或者管制，可以并處罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十五條違反本法規(guī)定，拒不履行土地復(fù)墾義務(wù)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令繳納復(fù)墾費(fèi)，專項(xiàng)用于土地復(fù)墾，可以處以罰款。第七十六條未經(jīng)批準(zhǔn)或者采取欺騙手段非法占用土地的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，違反土地利用總體規(guī)劃，擅自將農(nóng)用地改為建設(shè)用地的，責(zé)令限期拆除違法占用土地上的新建建筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)原狀，對(duì)違法占用土地上新建的符合土地利用總體規(guī)劃的建筑物和其他設(shè)施，予以沒(méi)收，可以并處罰款；對(duì)違法占用土地的單位的直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

如果占用的土地超過(guò)批準(zhǔn)的數(shù)量，多余的土地將被視為非法占用土地。第七十七條農(nóng)村村民未經(jīng)批準(zhǔn)或者弄虛作假，非法占用土地建房的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用土地上新建的房屋。

超過(guò)省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，以非法占用土地論處。第七十八條無(wú)權(quán)批準(zhǔn)征用和使用土地的單位和個(gè)人，違法批準(zhǔn)占用土地的，超越批準(zhǔn)權(quán)限違法批準(zhǔn)占用土地的，不按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途批準(zhǔn)使用土地的，批準(zhǔn)征用土地的違反法定程序取得土地的，批準(zhǔn)文件無(wú)效，非法批準(zhǔn)取得、使用土地的，批準(zhǔn)無(wú)效。對(duì)土地的直接主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任依法追究責(zé)任。違法批準(zhǔn)使用的土地應(yīng)當(dāng)收回。當(dāng)事人拒不歸還的，以非法占用土地論處。違法批準(zhǔn)征用、使用土地，給當(dāng)事人造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。第七十九條侵占、挪用被征收土地單位的征地補(bǔ)償費(fèi)和其他有關(guān)費(fèi)用，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。第八十條當(dāng)事人拒不交出土地、臨時(shí)使用期滿拒不歸還土地或者按照批準(zhǔn)的用途使用國(guó)有土地的，縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令退還土地，處以罰款。第八十一條擅自將農(nóng)民集體所有的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租用于非農(nóng)業(yè)建設(shè)的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期改正，沒(méi)收違法所得處以罰款。第八十二條不依照本法規(guī)定辦理土地變更登記的，由縣級(jí)以上人民政府土地行政主管部門責(zé)令限期辦理。第八十三條依照本法規(guī)定，責(zé)令建設(shè)單位或者個(gè)人限期拆除違法占用土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個(gè)人必須立即停止建設(shè)，自行拆除；繼續(xù)建設(shè)的，由建設(shè)單位或者人員負(fù)責(zé)作出處罰決定的機(jī)關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個(gè)人對(duì)責(zé)令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以自收到責(zé)令限期拆除決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴；逾期不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行，費(fèi)用由違法者承擔(dān)。第八十四條土地行政主管部門的工作人員