公益性拆遷能不能強(qiáng)拆?在公益性拆遷中,政府是拆遷人,在非公益性拆遷中,開發(fā)商是拆遷人。在程序上,公益性拆遷許可證發(fā)放前,應(yīng)當(dāng)舉行聽證會(huì),論證公益目的和補(bǔ)償方案,公益目的應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)厝舜蠡蛘咂渌谌酱_認(rèn)。在強(qiáng)制拆遷的設(shè)置上,政府不能自行進(jìn)行公益性拆遷,只能向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,政府不能參與非公益性拆遷的強(qiáng)制拆遷。開發(fā)商應(yīng)當(dāng)向法院申請?jiān)V訟執(zhí)行判決。所謂強(qiáng)制拆遷,是指在拆遷過程中,房屋被拆遷或者房屋承租人未在裁定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)履行搬遷義務(wù),經(jīng)拆遷人拆除或者催告后仍不履行搬遷義務(wù)的行為房屋所在地的市、縣人民政府有關(guān)拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令有關(guān)部門對房屋、建筑物的強(qiáng)拆范圍依法采取強(qiáng)制措施。實(shí)施強(qiáng)制拆遷有兩種方式:一是有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政部門實(shí)施強(qiáng)制拆遷或者向人民法院申請強(qiáng)制拆遷;二是沒有強(qiáng)制執(zhí)行權(quán)的行政部門向人民法院申請強(qiáng)制拆遷,人民法院實(shí)施強(qiáng)制拆遷。我國《拆遷管理?xiàng)l例》明確規(guī)定:房屋被拆遷或者承租人未在裁定規(guī)定的期限內(nèi)搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責(zé)令有關(guān)部門強(qiáng)制拆除,或者由房屋管理部門強(qiáng)制拆除房屋拆遷應(yīng)當(dāng)依法向人民法院申請強(qiáng)制拆遷。強(qiáng)制拆遷實(shí)施前,被拆遷房屋應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。根據(jù)現(xiàn)行拆遷法律法規(guī),行政強(qiáng)制拆遷必須具備以下條件:
首先,被拆遷人必須依法具備拆遷資格,即申請拆遷許可必須經(jīng)拆遷管理部門批準(zhǔn)。二是行政裁定規(guī)定的拆遷期限屆滿。第三,被拆遷人無正當(dāng)理由拒絕履行搬遷義務(wù)。四是對被拆遷居民進(jìn)行了必要的補(bǔ)償或者妥善安置。五是強(qiáng)制拆遷實(shí)施前,拆遷人應(yīng)當(dāng)公正權(quán)威地辦理與被拆遷房屋有關(guān)的證據(jù)保全工作。六是嚴(yán)格按照《城市房屋拆遷行政裁決工作程序》規(guī)定的程序進(jìn)行。綜上所述,我們可以清楚地知道,對于公益性拆遷的強(qiáng)制拆遷,政府不能自行執(zhí)行,只能向人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行。強(qiáng)制拆遷實(shí)施前,被拆遷房屋應(yīng)當(dāng)就有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。
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唐偉成,男,2007年7月執(zhí)業(yè),廣東名道律師事務(wù)所合伙人,現(xiàn)任東莞市勞動(dòng)人事爭議仲裁院兼職仲裁員、廣東省律師協(xié)會(huì)環(huán)境與資源法律專業(yè)委員會(huì)委員,東莞市律師協(xié)會(huì)法律顧問專業(yè)委員會(huì)副主任委員,曾獲“2008年度律師工作先進(jìn)個(gè)人”、“優(yōu)秀村(社區(qū))法律顧問”“市律師協(xié)會(huì)第六屆委員會(huì)優(yōu)秀委員”等榮譽(yù)。 ?
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