未登記、無照的建筑，能否按違法建設(shè)直接拆除？《國有土地上房屋征收與補償條例》第二十四條規(guī)定，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查，在作出征收決定前，對征收范圍內(nèi)未登記的建筑物依法進(jìn)行認(rèn)定和處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予補償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償。

正是因為這一規(guī)定，“違法建設(shè)零補償”成了一句話，讓大多數(shù)被征收人臉色蒼白。看來，一旦自己的房子被認(rèn)定為違法建設(shè)，行政強拆的到來在所難免，更慘烈的零補償結(jié)局也在所難免。很多心地善良但略顯無知的人也會覺得，違法建筑應(yīng)該拆除，不應(yīng)該補充。只有這樣，才能對得起業(yè)主的合法建房證和登記。這叫做公平合理的征收補償。然而，這種認(rèn)識無論在現(xiàn)實中還是在法理上都是錯誤的和偏頗的。

讓我們來看看一個真正的“征稅補償計劃”，用事實來打破謠言。華中某省會城市的方案規(guī)定，當(dāng)征收涉及未登記的房屋時，被征收人應(yīng)當(dāng)向房屋征收實施單位（即當(dāng)?shù)厮^的“征收服務(wù)中心”）提供相關(guān)的房屋建設(shè)手續(xù)，區(qū)政府牽頭組織有關(guān)部門組成工作組，進(jìn)行調(diào)查、鑒定，提出處理意見?？梢姡词股姘附ㄖ]有房產(chǎn)證，只要被征收人能提供其他建設(shè)手續(xù)，如規(guī)劃建設(shè)許可證，或建設(shè)時基層群眾自治組織出具的證明和許可材料，被征收人就可以辦理房屋不應(yīng)直接認(rèn)定為違法建設(shè)，但需要進(jìn)一步調(diào)查認(rèn)定。那么，在實踐中如何認(rèn)定呢？本方案提出了以下認(rèn)定依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)：

被征收人有1985年（含1985年）以前建造房屋的證明文件的，按照實事求是、參照有產(chǎn)權(quán)住宅的原則進(jìn)行補償安置。對自建房屋具體工期難以確定的，工作組應(yīng)根據(jù)房屋現(xiàn)狀提出建議。

如果是在單位土地使用權(quán)范圍內(nèi)，被征收人有證明文件證明該房屋是1985年以前自己建造的，可分為以下幾種情況：

1。在單位土地上自建的非住宅房屋，應(yīng)當(dāng)在重置價款的范圍內(nèi)給予補償。在單位用地上建設(shè)的住宅，如果是1985年以前由單位建設(shè)的，將按重置價格補償給單位。如果居民符合房改要求，可以先進(jìn)行房改，房改后按照私房標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補償。自建房屋的具體建設(shè)期限難以確定，被征收人在本市市區(qū)只有一套房屋的，不足36平方米的，按36平方米補償安置；面積在36平方米以上，人均住房建筑面積在15平方米以下的，按實際面積補償安置；面積在36平方米以上，人均住房建筑面積在15平方米以上的，按實際面積補償安置，按人均15平方米給予補償安置，其余按重置價格給予貨幣補償。如果自建住房的具體建設(shè)期限難以確定，但被征收人在異地有住房的，鑒定組將根據(jù)房屋現(xiàn)狀提出處理意見，并可在重置價格范圍內(nèi)給予補償。至于實踐中類似上述“方案”的未登記建筑物的補償依據(jù)，我們可以得出以下結(jié)論：

首先，只要被征收人能夠提供未登記建筑物建設(shè)期的相關(guān)證明文件，如基層群眾自治組織和農(nóng)村集體經(jīng)濟組織出具的書面材料，則涉案建筑依法不違法，應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。如果只討論證件齊全有沒有證件，那民國時期的住宅樓都是違章建筑嗎？這顯然是荒謬和不合理的。二是如果被征收人對上述“工作組”認(rèn)定、調(diào)查處理結(jié)論不滿意，理論上不能直接提供救濟。但是，當(dāng)涉案建筑物被強制拆除時，我們可以以此為依據(jù)，對違法強拆行為行使救濟權(quán)。也就是說，如果房屋本身不是違法建設(shè)，被錯誤認(rèn)定為違法建設(shè)，然后又收到《責(zé)令限期拆除通知書》等文件，那么被征收人就可以對這些文件行使救濟權(quán)。因此，對于面臨征收的未登記、無證建筑，我們不能簡單地以“違法建設(shè)零補償”來回答。更可能是“以拆代拆”的徹頭徹尾的違法行為。所謂“歷史遺留問題”，是指上述“未登記建筑”不登記。上述知識是小編對相關(guān)法律問題的解答。通過分析可知，未經(jīng)登記的無證建筑不能直接按違章建筑拆除，但只有經(jīng)過充分調(diào)查，才能確定其是否為違章建筑。歡迎需要法律幫助的讀者到律霸進(jìn)行法律咨詢。你知道嗎